讓“綠色”成為烏魯木齊的發展底色
“ 綠水青山就是金山銀山。”
“保護生態環境就是保護生產力。”
目前烏魯木齊圍繞綠色發展理念，持續探索“ 生態+ ”模式，不斷延展“生態+”效益，生態紅利不斷得到釋放，努力打通綠水青山向金山銀山轉換通道。
嚴禁引進“三高”項目;著力推動實體經濟綠色發展、低碳發展和循環發展;優化供熱結構;集聚新型產業，打造綠色發展高地…… 在市政協十三屆四次會議上，政協委員們從多個方面積極建言，讓“綠色”成為烏魯木齊的發展底色。
健全制度體系提供支撐和保障
實現綠色發展，要以生態文明制度體系為支撐和保障。
建立健全生態環境保護失職問責等13 項長效機制;全面落實河(湖)長制和“水十條”;嚴格落實土壤污染防治計劃……2018 年，烏魯木齊環境綜合治理成效顯著，廣泛的生態共識正催生出巨大合力。
2019 年，烏魯木齊將繼續堅決打好污染防治攻堅戰，落實主體功能區規劃，實行最嚴格的生態保護制度和空間用途管理制度，嚴禁引進“三高項目”，嚴守生態保護紅線，環境質量底線、資源利用上線。
市政協委員魏志輝是市招商服務局(市人民政府經濟技術協作辦公室)黨組書記，他說，在招商引資中實行一票否決制，無論投資項目大小，只要沒有通過環評，就沒有商量的余地。
魏志輝說，現在招商引資工作已從招商引資變為招商選資。樹立高質量發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，圍繞產業集群、實體園區招商，做大做強產業招商承載平臺，推動區位產業錯位發展，避免同質化。
我市除了嚴控“三高項目”進烏魯木齊，還加強資源環境生態特別是能源消耗上限管控，從源頭上保障能源資源和生態環境安全、倒逼發展質量和效益提升。
市政協委員李新生是市環境保護局黨組書記、副局長，他說，從生態環境保護角度出發，實現烏魯木齊的綠色發展就是要在治理污染領域采取減存量、控增量，雙管齊下的措施。通過減存量、控增量，不斷削減污染總量，持續騰擴環境容量，最終使污染排放總量適應或滿足環境容量，從而恢復或改善環境質量。
轉換新舊動能推動高質量發展
既要“綠”，又要“富”。在綠色發展理念的指引下，烏魯木齊著力推動實體經濟綠色發展、低碳發展和循環發展。
隨著綠色發展理念不斷深入人心，越來越多的企業開始轉型升級，加快新舊動能轉換，走出一條高質量發展之路。
市政協委員邊明勇所供職的企業是新疆眾和股份有限公司。他說：“我們公司在甘泉堡工業園區，園區在引進企業時就提出：拒絕污染企業，致力綠色發展。這和我們企業的發展目標是契合的。”
邊明勇說，新疆眾和在2017 年就已經成為國家首批示范性綠色工廠。這些年，不論是在項目選擇、投資和生產上，全部本著“綠色”“環保”的發展理念。“比如我們現在做的電子鋁箔，就是一個高附加值的循環產業項目，在初期選擇時，就將生產工藝等所有環節全部考慮進去了。”
建設現代化經濟體系，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線。
市政協委員陳亞男是新疆綠色使者空氣環境技術有限公司總經理，他說，近年來，市委和市人民政府在綠色發展方面，淘汰了一批高耗能、高污染、高排放，生產工藝落后的企業，也推動了其他企業不斷提高技術水平，將企業發展和環境發展很好地融合起來。
陳亞男說，公司在生產過程中，盡量采用替代型材料，用高分子環保材料替代金屬材料，減少金屬生產、提煉過程造成的污染。通過研究和開發，原材料耗材率已從10%左右降低到6%，也為企業提高了經濟效率。
優化供熱結構促進節能減排
推動形成綠色發展方式和生活方式涉及方方面面，是一項系統工程，必須要著眼長遠發展，多策并舉、標本兼治，才能筑牢根基、行穩致遠。
今年烏魯木齊將全面推進“控煤、控污、控塵、控車”四項措施和區域聯動，實施節能減排和清潔能源替代戰略，加大煤層氣勘探開發力度，加快發展風電、光電，從根本上解決大氣污染問題。
市政協委員夏嵐亭說，目前烏魯木齊已有供熱企業試點電采暖供熱，不僅節能環保，而且供暖用氣高峰時期，一旦出現氣源緊缺時可以迅速給予熱源的補充，從而確保供熱設施的安全運行。
隨著城市的快速發展，烏魯木齊也在進一步優化我市能源消費結構，提升大氣污染防治成果，促進我市經濟社會持續健康快速發展。夏嵐亭建議出臺一系列烏魯木齊電采暖相關配套政策，確保電采暖項目有序推進、逐步推廣。
按照《烏魯木齊市達坂城區總體規劃(2017-2035 年)》，清潔能源產業也成為達坂城區又一重點發展產業。
市政協委員張海英等建議加快打造達坂城區清潔能源規模化產業基地建設。
據了解，達坂城區是我市的能源大區，風能、光能、煤層氣等清潔能源十分充足。其中，僅煤氣層儲量超過1000 億立方，預計可供烏魯木齊使用30年。
張海英建議，實施能源替換戰略，即使用達坂城區風、光、煤層氣等清潔能源替換主城區能源，減少主城區環境污染，從而進一步改變城市能源結構。
建設建筑產業現代化基地，全力打造綠色發展高地。
2020 年底，烏魯木齊將建成6到7 個建筑產業現代化基地，力爭打造至少一個國家級建筑產業現代化基地。示范區以“產業集群”為導向，將規劃設計、鋼鐵、建材、物流、智能制造等上下游行業緊密聯系在一起，形成區域集聚效應、規模效應和區域競爭力。
去年，達坂城區新型建筑產業園和建筑新材料產業園開工建設。該園區積極構建“核心支柱配套”三級產業體系，核心產業包括標準建材部品及裝備制造和新型建材研發生產，支柱產業包括裝配式建筑部件生產、裝配式建筑裝備制造、建筑新材料生產研發、配套現代建筑物流等產業，將努力打造成輻射全疆的新型建筑產業園，形成了強力的產業集聚效應。
市政協委員杜玨說，近年來，烏魯木齊深入推廣綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑，建設科技研發與推廣應用成效顯著。像綠色建筑就是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節地、節能、節水、節材)、保護環境和減少污染。為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生。
杜玨建議，充分發揮建筑產業現代化基地的龍頭帶動作用，全力培育壯大綠色產業，為烏魯木齊經濟高質量發展提供有力支撐。
“ 綠水青山就是金山銀山。”
“保護生態環境就是保護生產力。”
目前烏魯木齊圍繞綠色發展理念，持續探索“ 生態+ ”模式，不斷延展“生態+”效益，生態紅利不斷得到釋放，努力打通綠水青山向金山銀山轉換通道。
嚴禁引進“三高”項目;著力推動實體經濟綠色發展、低碳發展和循環發展;優化供熱結構;集聚新型產業，打造綠色發展高地…… 在市政協十三屆四次會議上，政協委員們從多個方面積極建言，讓“綠色”成為烏魯木齊的發展底色。
健全制度體系提供支撐和保障
實現綠色發展，要以生態文明制度體系為支撐和保障。
建立健全生態環境保護失職問責等13 項長效機制;全面落實河(湖)長制和“水十條”;嚴格落實土壤污染防治計劃……2018 年，烏魯木齊環境綜合治理成效顯著，廣泛的生態共識正催生出巨大合力。
2019 年，烏魯木齊將繼續堅決打好污染防治攻堅戰，落實主體功能區規劃，實行最嚴格的生態保護制度和空間用途管理制度，嚴禁引進“三高項目”，嚴守生態保護紅線，環境質量底線、資源利用上線。
市政協委員魏志輝是市招商服務局(市人民政府經濟技術協作辦公室)黨組書記，他說，在招商引資中實行一票否決制，無論投資項目大小，只要沒有通過環評，就沒有商量的余地。
魏志輝說，現在招商引資工作已從招商引資變為招商選資。樹立高質量發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，圍繞產業集群、實體園區招商，做大做強產業招商承載平臺，推動區位產業錯位發展，避免同質化。
我市除了嚴控“三高項目”進烏魯木齊，還加強資源環境生態特別是能源消耗上限管控，從源頭上保障能源資源和生態環境安全、倒逼發展質量和效益提升。
市政協委員李新生是市環境保護局黨組書記、副局長，他說，從生態環境保護角度出發，實現烏魯木齊的綠色發展就是要在治理污染領域采取減存量、控增量，雙管齊下的措施。通過減存量、控增量，不斷削減污染總量，持續騰擴環境容量，最終使污染排放總量適應或滿足環境容量，從而恢復或改善環境質量。
轉換新舊動能推動高質量發展
既要“綠”，又要“富”。在綠色發展理念的指引下，烏魯木齊著力推動實體經濟綠色發展、低碳發展和循環發展。
隨著綠色發展理念不斷深入人心，越來越多的企業開始轉型升級，加快新舊動能轉換，走出一條高質量發展之路。
市政協委員邊明勇所供職的企業是新疆眾和股份有限公司。他說：“我們公司在甘泉堡工業園區，園區在引進企業時就提出：拒絕污染企業，致力綠色發展。這和我們企業的發展目標是契合的。”
邊明勇說，新疆眾和在2017 年就已經成為國家首批示范性綠色工廠。這些年，不論是在項目選擇、投資和生產上，全部本著“綠色”“環保”的發展理念。“比如我們現在做的電子鋁箔，就是一個高附加值的循環產業項目，在初期選擇時，就將生產工藝等所有環節全部考慮進去了。”
建設現代化經濟體系，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線。
市政協委員陳亞男是新疆綠色使者空氣環境技術有限公司總經理，他說，近年來，市委和市人民政府在綠色發展方面，淘汰了一批高耗能、高污染、高排放，生產工藝落后的企業，也推動了其他企業不斷提高技術水平，將企業發展和環境發展很好地融合起來。
陳亞男說，公司在生產過程中，盡量采用替代型材料，用高分子環保材料替代金屬材料，減少金屬生產、提煉過程造成的污染。通過研究和開發，原材料耗材率已從10%左右降低到6%，也為企業提高了經濟效率。
優化供熱結構促進節能減排
推動形成綠色發展方式和生活方式涉及方方面面，是一項系統工程，必須要著眼長遠發展，多策并舉、標本兼治，才能筑牢根基、行穩致遠。
今年烏魯木齊將全面推進“控煤、控污、控塵、控車”四項措施和區域聯動，實施節能減排和清潔能源替代戰略，加大煤層氣勘探開發力度，加快發展風電、光電，從根本上解決大氣污染問題。
市政協委員夏嵐亭說，目前烏魯木齊已有供熱企業試點電采暖供熱，不僅節能環保，而且供暖用氣高峰時期，一旦出現氣源緊缺時可以迅速給予熱源的補充，從而確保供熱設施的安全運行。
隨著城市的快速發展，烏魯木齊也在進一步優化我市能源消費結構，提升大氣污染防治成果，促進我市經濟社會持續健康快速發展。夏嵐亭建議出臺一系列烏魯木齊電采暖相關配套政策，確保電采暖項目有序推進、逐步推廣。
按照《烏魯木齊市達坂城區總體規劃(2017-2035 年)》，清潔能源產業也成為達坂城區又一重點發展產業。
市政協委員張海英等建議加快打造達坂城區清潔能源規模化產業基地建設。
據了解，達坂城區是我市的能源大區，風能、光能、煤層氣等清潔能源十分充足。其中，僅煤氣層儲量超過1000 億立方，預計可供烏魯木齊使用30年。
張海英建議，實施能源替換戰略，即使用達坂城區風、光、煤層氣等清潔能源替換主城區能源，減少主城區環境污染，從而進一步改變城市能源結構。
建設建筑產業現代化基地，全力打造綠色發展高地。
2020 年底，烏魯木齊將建成6到7 個建筑產業現代化基地，力爭打造至少一個國家級建筑產業現代化基地。示范區以“產業集群”為導向，將規劃設計、鋼鐵、建材、物流、智能制造等上下游行業緊密聯系在一起，形成區域集聚效應、規模效應和區域競爭力。
去年，達坂城區新型建筑產業園和建筑新材料產業園開工建設。該園區積極構建“核心支柱配套”三級產業體系，核心產業包括標準建材部品及裝備制造和新型建材研發生產，支柱產業包括裝配式建筑部件生產、裝配式建筑裝備制造、建筑新材料生產研發、配套現代建筑物流等產業，將努力打造成輻射全疆的新型建筑產業園，形成了強力的產業集聚效應。
市政協委員杜玨說，近年來，烏魯木齊深入推廣綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑，建設科技研發與推廣應用成效顯著。像綠色建筑就是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節地、節能、節水、節材)、保護環境和減少污染。為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生。
杜玨建議，充分發揮建筑產業現代化基地的龍頭帶動作用，全力培育壯大綠色產業，為烏魯木齊經濟高質量發展提供有力支撐。
