在東北經濟增速放緩后，人才外流，“孔雀東南飛”現象一度引發關注。當前，面臨人才流失窘境的東北地區如何破解人才困局，如何留住人才、吸引人才，成為東北各級政府和企業面對的一道待解大題。
面臨人才緊缺之困的長春市，近兩年來不斷實施人才新政，隨著人才政策紅利的釋放，形成了凝聚人才的“強磁場”，實現了人才流失到凈流入，從當年的孔雀東南飛到如今的雁棲春城。
人才是動能轉換的戰略資源
長春正處在要素驅動、投資驅動向創新驅動發展轉換的關鍵節點，能不能在新一輪區域競爭中占得先機、贏得主動、后來居上，根本上取決于發展動力轉換的速度，取決于創新能不能成為驅動發展的主動力。創新驅動實質就是人才驅動。
近年來，長春積極應對全球經濟持續低迷的不利因素，客觀研判“東北現象”，主動作為，提振信心，化危為機，經濟發展率先觸底反彈，畫出了一條漂亮的微笑曲線。2017年，生產總值、財政收入均實現8%的增長，GDP實現6530億元，突破了6000億元大關，2018年面臨更加嚴峻的發展形勢，上半年GDP實現2973億元，繼續保持了7.4%的增長勢頭，高于全國0.6個百分點。良好的發展態勢，得益于長春市始終突出“人”這個生產力最活躍的因素，把打造“人才磁極”，匯聚各方優才作為激發長春發展新動能的關鍵，不斷深化人才優先發展和人才強市戰略，人才磁極效應日益顯現。
吉林省委常委、長春市委書記王君正對人才工作也提出了一系列的要求，要求大力改革，有效破除影響人才成長和作用發揮的體制機制性障礙，放開視野選拔人才，不拘一格使用人才，學以致用培育人才，全面形成“拴心留人”的制度環境。
長春培養引進人才，參與人才競爭，注重揚長避短，錯位競爭。一是依托具有絕對優勢和相對優勢的支柱產業、主導產業，打造人才高地，二是注重打好“鄉情牌”，開展“吉人回鄉”和“鳳還巢”招聘、實施招才引智“萬人計劃”，吸引吉林籍的人才回流。同時，把更多的力量投放在本土人才的開發利用上。
作為全國第17個國家級新區，長春新區于2016年2月獲國務院批復設立。2016年5月，吉林省人才工作領導小組確定長春新區為省級“人才管理改革試驗區”，通過省、市、區“三級共建”，試驗區建設取得一定成效。2017年，長春新區新引進各類高層次人才7000余人，投入資金1.2億元，人才品牌效應凸顯。
人才新政釋放政策紅利
2017年以來，全國各城市間紛紛出臺人才政策，掀起人才爭奪熱潮，隨著加入城市的增多、引才政策的升級，逐漸演變為“搶人大戰”。在人才競爭方面，長春市堅持從實際出發，不是簡單的物質激勵，也不單純靠落戶吸引人才，而是突出需求導向，體現以用為本，以釘釘子精神，扎實推動人才政策落地見效，讓政策紅利惠及企業、惠及人才。
“長春加大人才政策創新力度，集中推出‘人才新政20條’，從創業投融資、科研成果轉化、創新創業平臺、服務保障等方面為人才提供全方位扶持，含金量比較高、支持力度比較大、惠及面比較廣，在國內同類城市人才政策中具有較強競爭力?！遍L春市委組織部人才工作辦公室主任楊小兵接受中國經濟時報記者采訪時表示，大力度引進和鼓勵院士及其團隊在長春投資創業。不斷加大人才投入力度，市財政每年拿出5000萬元用于人才工作投入，重大人才項目一事一議，財政予以專門支持，2018年僅落實人才新政，市本級就列支了2.5億元專項。為優化人才就業創業發展環境，長春市推出“人才公寓”項目，主要是為到長春就業創業，且在該市暫無住房的大學畢業生及高層次人才，提供價低優質的周轉性住房。
據了解，近年來，長春市逐步扭轉了人才“凈流出”的局面，人才總量持續擴大，人才結構不斷優化。根據國內權威機構“智聯招聘”發布的人才流動報告，2018年第一季度，長春市人才流入競爭指數在全國各城市中位列第14名。
搭建“招才引智”平臺
近年來，各地紛紛開展了人力資源產業園建設。2017年5月，經人社部批準，中國長春人力資源服務產業園設立，成為繼上海、重慶等地之后，目前國內第九家、東北地區首家國家級人力資源產業園。
據了解，中國長春人力資源服務產業園以“立足長春、服務吉林、輻射東北”作為自己的發展定位，采取政府主導、企業管理、市場化的運營模式，通過對人力資源產業鏈的整合，實現人力資源配置的集約化、專業化和一體化發展。
“在人才智能招聘功能區，設立了108個標準智能招聘展位?！遍L春市人才服務中心主任宋堃告訴記者，前來應聘的人員，只須在身份錄入設備內輸入自己希望應聘的崗位、基本學歷信息等后，信息便會實時進入智能招聘區的所有招聘展位中，目前這套人才智能招聘設備也是東北地區最為先進的。
截至目前，產業園簽約入駐的已有安拓國際、科銳國際、龍天華爾等國內外知名人力資源企業43戶，涵蓋人力資源事務代理、高端人才尋訪、人才測評等10種服務業態，基本形成了較為完整的人力資源服務產業鏈。為落實省市“人才新政”，入園企業不斷加大“招才引智”工作力度，截至目前，共計為本土企業引進本科生652人、碩士生37人，為858家服務客戶提供派遣服務60132人次。
