在東北經(jīng)濟(jì)增速放緩后，人才外流，“孔雀東南飛”現(xiàn)象一度引發(fā)關(guān)注。當(dāng)前，面臨人才流失窘境的東北地區(qū)如何破解人才困局，如何留住人才、吸引人才，成為東北各級(jí)政府和企業(yè)面對(duì)的一道待解大題。

　　面臨人才緊缺之困的長(zhǎng)春市，近兩年來(lái)不斷實(shí)施人才新政，隨著人才政策紅利的釋放，形成了凝聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)了人才流失到凈流入，從當(dāng)年的孔雀東南飛到如今的雁棲春城。

　　人才是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略資源

　　長(zhǎng)春正處在要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，能不能在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)、后來(lái)居上，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的速度，取決于創(chuàng)新能不能成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)春積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的不利因素，客觀研判“東北現(xiàn)象”，主動(dòng)作為，提振信心，化危為機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展率先觸底反彈，畫出了一條漂亮的微笑曲線。2017年，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)，GDP實(shí)現(xiàn)6530億元，突破了6000億元大關(guān)，2018年面臨更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，上半年GDP實(shí)現(xiàn)2973億元，繼續(xù)保持了7.4%的增長(zhǎng)勢(shì)頭，高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)。良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，得益于長(zhǎng)春市始終突出“人”這個(gè)生產(chǎn)力最活躍的因素，把打造“人才磁極”，匯聚各方優(yōu)才作為激發(fā)長(zhǎng)春發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵，不斷深化人才優(yōu)先發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才磁極效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王君正對(duì)人才工作也提出了一系列的要求，要求大力改革，有效破除影響人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的體制機(jī)制性障礙，放開(kāi)視野選拔人才，不拘一格使用人才，學(xué)以致用培育人才，全面形成“拴心留人”的制度環(huán)境。

　　長(zhǎng)春培養(yǎng)引進(jìn)人才，參與人才競(jìng)爭(zhēng)，注重?fù)P長(zhǎng)避短，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。一是依托具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造人才高地，二是注重打好“鄉(xiāng)情牌”，開(kāi)展“吉人回鄉(xiāng)”和“鳳還巢”招聘、實(shí)施招才引智“萬(wàn)人計(jì)劃”，吸引吉林籍的人才回流。同時(shí)，把更多的力量投放在本土人才的開(kāi)發(fā)利用上。

　　作為全國(guó)第17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，長(zhǎng)春新區(qū)于2016年2月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立。2016年5月，吉林省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定長(zhǎng)春新區(qū)為省級(jí)“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”，通過(guò)省、市、區(qū)“三級(jí)共建”，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得一定成效。2017年，長(zhǎng)春新區(qū)新引進(jìn)各類高層次人才7000余人，投入資金1.2億元，人才品牌效應(yīng)凸顯。

　　人才新政釋放政策紅利

　　2017年以來(lái)，全國(guó)各城市間紛紛出臺(tái)人才政策，掀起人才爭(zhēng)奪熱潮，隨著加入城市的增多、引才政策的升級(jí)，逐漸演變?yōu)椤皳屓舜髴?zhàn)”。在人才競(jìng)爭(zhēng)方面，長(zhǎng)春市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)激勵(lì)，也不單純靠落戶吸引人才，而是突出需求導(dǎo)向，體現(xiàn)以用為本，以釘釘子精神，扎實(shí)推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效，讓政策紅利惠及企業(yè)、惠及人才。

　　“長(zhǎng)春加大人才政策創(chuàng)新力度，集中推出‘人才新政20條’，從創(chuàng)業(yè)投融資、科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、服務(wù)保障等方面為人才提供全方位扶持，含金量比較高、支持力度比較大、惠及面比較廣，在國(guó)內(nèi)同類城市人才政策中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。”長(zhǎng)春市委組織部人才工作辦公室主任楊小兵接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，大力度引進(jìn)和鼓勵(lì)院士及其團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)春投資創(chuàng)業(yè)。不斷加大人才投入力度，市財(cái)政每年拿出5000萬(wàn)元用于人才工作投入，重大人才項(xiàng)目一事一議，財(cái)政予以專門支持，2018年僅落實(shí)人才新政，市本級(jí)就列支了2.5億元專項(xiàng)。為優(yōu)化人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，長(zhǎng)春市推出“人才公寓”項(xiàng)目，主要是為到長(zhǎng)春就業(yè)創(chuàng)業(yè)，且在該市暫無(wú)住房的大學(xué)畢業(yè)生及高層次人才，提供價(jià)低優(yōu)質(zhì)的周轉(zhuǎn)性住房。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，長(zhǎng)春市逐步扭轉(zhuǎn)了人才“凈流出”的局面，人才總量持續(xù)擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)“智聯(lián)招聘”發(fā)布的人才流動(dòng)報(bào)告，2018年第一季度，長(zhǎng)春市人才流入競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)在全國(guó)各城市中位列第14名。

　　搭建“招才引智”平臺(tái)

　　近年來(lái)，各地紛紛開(kāi)展了人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2017年5月，經(jīng)人社部批準(zhǔn)，中國(guó)長(zhǎng)春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立，成為繼上海、重慶等地之后，目前國(guó)內(nèi)第九家、東北地區(qū)首家國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園。

　　據(jù)了解，中國(guó)長(zhǎng)春人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園以“立足長(zhǎng)春、服務(wù)吉林、輻射東北”作為自己的發(fā)展定位，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)對(duì)人力資源產(chǎn)業(yè)鏈的整合，實(shí)現(xiàn)人力資源配置的集約化、專業(yè)化和一體化發(fā)展。

　　“在人才智能招聘功能區(qū)，設(shè)立了108個(gè)標(biāo)準(zhǔn)智能招聘展位。”長(zhǎng)春市人才服務(wù)中心主任宋堃告訴記者，前來(lái)應(yīng)聘的人員，只須在身份錄入設(shè)備內(nèi)輸入自己希望應(yīng)聘的崗位、基本學(xué)歷信息等后，信息便會(huì)實(shí)時(shí)進(jìn)入智能招聘區(qū)的所有招聘展位中，目前這套人才智能招聘設(shè)備也是東北地區(qū)最為先進(jìn)的。

　　截至目前，產(chǎn)業(yè)園簽約入駐的已有安拓國(guó)際、科銳國(guó)際、龍?zhí)烊A爾等國(guó)內(nèi)外知名人力資源企業(yè)43戶，涵蓋人力資源事務(wù)代理、高端人才尋訪、人才測(cè)評(píng)等10種服務(wù)業(yè)態(tài)，基本形成了較為完整的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。為落實(shí)省市“人才新政”，入園企業(yè)不斷加大“招才引智”工作力度，截至目前，共計(jì)為本土企業(yè)引進(jìn)本科生652人、碩士生37人，為858家服務(wù)客戶提供派遣服務(wù)60132人次。