習(xí)近平總書記強調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。”當(dāng)前，我市正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎的攻堅期，增強科技創(chuàng)新的驅(qū)動力，是實現(xiàn)“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”的需要，是建設(shè)“全國先進制造研發(fā)基地”的需要，是實現(xiàn)更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的需要，也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

　　十九大報告將建設(shè)創(chuàng)新型國家作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的任務(wù)之一。創(chuàng)新型國家建設(shè)首先要從創(chuàng)新型省市做起，創(chuàng)新型省市要從創(chuàng)新型企業(yè)做起。近些年來，市委、市政府實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，致力于建立科技創(chuàng)新強市。一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)顯示既往工作的成效：2017年，我市科技小巨人企業(yè)達到4200家，創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的54%;2018年，我市5038家企業(yè)獲得被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，5.47萬件專利獲得授權(quán)，科技型企業(yè)達到10.5萬家，分別比上一年增長8.36%、23.09%和31.18%，科技型企業(yè)已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)要求構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。“四位一體”的產(chǎn)業(yè)體系中，實體經(jīng)濟是基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新是動力，現(xiàn)代金融是保障，人力資源是支撐。經(jīng)濟新常態(tài)下，我們應(yīng)切實做好以下幾方面的工作，以增強科技創(chuàng)新的驅(qū)動力，實現(xiàn)天津高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一，促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。作為我國重要工業(yè)基地的天津，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，制造業(yè)門類齊全。近年來，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手做強做大實體經(jīng)濟，發(fā)揮市場和政府兩只手的作用，樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的發(fā)展理念，著力打造成本洼地，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，科大訊飛、一飛控股等科技型企業(yè)紛紛落戶津門。在努力改善營商環(huán)境的同時，相關(guān)部門借助京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，著力整合創(chuàng)新資源。截至目前，已經(jīng)建成170家國家級大院大所和創(chuàng)新平臺。

　　以人工智能產(chǎn)業(yè)為例，2018年1月，中國工程院與天津市人民政府合作建立中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院，該院領(lǐng)導(dǎo)小組組長中國工程院院長周濟院士表示，研究院將以科學(xué)咨詢支持科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮國家高端科技智庫的功能，使新一代人工智能在理論、技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等方面形成協(xié)同發(fā)展。下一步，要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步加強科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)方面，要依托國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會等創(chuàng)新資源和天津大學(xué)、南開大學(xué)的科研人才優(yōu)勢，加強前瞻性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用創(chuàng)新，攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力顯著提高、產(chǎn)業(yè)布局更加合理的新材料產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地;新能源產(chǎn)業(yè)方面，要依托天津電氣傳動國家工程研究中心等創(chuàng)新資源，重點發(fā)展新能源汽車、鋰離子動力電池、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、氫能及氫燃料電池等產(chǎn)業(yè);人工智能產(chǎn)業(yè)方面，要依托天津中科智能技術(shù)研究院等創(chuàng)新資源，加快推進應(yīng)用示范工程，打造工業(yè)機器人等7條產(chǎn)業(yè)鏈，推動冶金、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，要依托天津市國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)生物制藥研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，推進合成生化物技術(shù)創(chuàng)新、化學(xué)藥轉(zhuǎn)型升級和中藥現(xiàn)代化、國際化進程。同時，科技管理部門要加大與國家部委及北京市的協(xié)調(diào)聯(lián)動，將京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體進一步做實，提升科研成果展示交易平臺功能，借助天津濱海—中關(guān)村科技園等載體，實現(xiàn)北京的科技成果與天津的產(chǎn)業(yè)資源的無縫對接。

　　第二，促進科技創(chuàng)新與現(xiàn)代金融的協(xié)同發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈。”離開了現(xiàn)代金融的保障，經(jīng)濟發(fā)展必然遭遇動力不強的困境，科技創(chuàng)新的驅(qū)動力也隨之降低。近些年來，為了緩解科技型企業(yè)融資難題，我市設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金(5億元)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(10億元)，科技小巨人企業(yè)并購引導(dǎo)基金(5億元)、政策性擔(dān)保資金(10億元)，努力構(gòu)建多層次、全方位的科技投融資體系;設(shè)立專項補貼資金，支持科技型企業(yè)股份制改造、掛牌上市和科技成果轉(zhuǎn)化;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)基金群(1000億元)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金群(300億元)，有力地助推科技型企業(yè)的發(fā)展，提升了科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動能力。下一步，要借鑒深圳等地發(fā)展風(fēng)險資本的經(jīng)驗和防控風(fēng)險的機制，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類創(chuàng)投基金，搭建好科創(chuàng)企業(yè)與金融資本的供需渠道，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài);做好科創(chuàng)板后備企業(yè)的輔導(dǎo)，加大直接融資方式支持科技型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，助推創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展;運用市場化運作和考核機制，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);促進銀行、保險、租賃等金融業(yè)態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣更多管用好用的科技金融產(chǎn)品;加快完善普惠金融制度，為民營經(jīng)濟發(fā)展打造公平的融資環(huán)境。

　　第三，促進科技創(chuàng)新與人力資源的協(xié)同發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，我國要建設(shè)世界科技強國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。人才資源是科技發(fā)展的根本，是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。截至目前，我市已成功舉辦兩次世界智能大會，成功地為“智慧中國”建設(shè)貢獻了“天津方案”，有利于形成智能產(chǎn)業(yè)的人才高地。2018年實施的“海河英才”行動計劃成功引進人才13.3萬人，其中技能型、資格型人才4.7萬人，一批頂尖領(lǐng)軍人才和急需緊缺的高層次人才匯聚天津。下一步，要堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，充分尊重和信任科研人員，賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線的決策權(quán)，大膽試點項目經(jīng)費使用“包干制”等改革，真正為科研人員松綁;要借鑒和復(fù)制中關(guān)村政策集成平臺模式，依托天津“1+16”北京非首都功能承接平臺，出臺落地一些企業(yè)用得上、真管用的支持政策，鼓勵科研人員自主創(chuàng)業(yè)，向創(chuàng)業(yè)型城市轉(zhuǎn)型;進一步優(yōu)化“海河人才”引進方式，讓引進的人才真正落在企業(yè)、服務(wù)天津。

　　愛因斯坦說：“自信是向成功邁出的第一步。”經(jīng)濟新常態(tài)下，天津經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)過速度下滑，市委、市政府強調(diào)要從“速度情節(jié)”和“換擋焦慮”中擺脫出來，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。令人欣喜的是，今年第一季度，我市經(jīng)濟增速明顯快于去年同期和去年全年，實現(xiàn)了開門紅。事實雄辯地證明，我們的路子走對了，信心也必將進一步提升。只要我們按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，保持戰(zhàn)略定力，創(chuàng)新競進，就一定能主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，推動天津經(jīng)濟走向更高水平。