為更好地盤活存量土地資源，促進產業用地節約集約利用，深圳市政府于近日出臺了《深圳市扶持實體經濟發展促進產業用地節約集約利用的管理規定》(以下簡稱《管理規定》)。深圳市規劃與自然資源局黨組成員，副局長王策飛5月20日上午透露，深圳全市符合該政策規定的產業用地約88平方公里，理論上可在不新增加1平方米建設用地情況下，增加1.6億平方米產業空間?！翱梢哉f，這是深圳產業空間再造、產能再擴大、實體經濟再發展的重大舉措。”

　　企業新增產業空間只能自用

　　據了解，深圳市在2000年之前批準的工業廠房容積率比較低，一般只有1.6左右，在客觀上留下了調高容積率的可能。如果按照現行標準提高到3—4，釋放的產業空間則能實現倍增。這個《管理規定》實施后，將充分滿足企業擴大產能需求，允許企業在原有廠房的基礎上進行擴建，增加產業空間，并大大壓縮審批流程，提高效率。初步估算，全市符合該政策規定的產業用地約88平方公里，

　　王策飛介紹說，《管理規定》將所有已出讓產業用地全部納入可申請范圍，但招拍掛出讓用地、城市更新項目用地、土地整備置換用地要求全部建成并完成規劃驗收滿兩年;此外，在土地用途方面，適用范圍包括工業用地、物流倉儲用地等產業用地;同時，因規劃調整而導致產業用地之間相互轉換提高容積的可參照本規定執行。

　　為更好支撐實體經濟發展，充分滿足不同產業、不同主體、不同用地差別化的建設需求，進一步支持已批未建用地提容增建、已建用地因產業轉型升級而開展的加改擴及拆除重建，提出產業用地容積及容積率調整可通過新建、改建、拆建及三種方式組合的路徑實施，這就給予了土地使用權人更多的選擇。

　　為保障產業發展空間，防止產業空心化以及房地產化，《管理規定》要求產業用地容積及容積率調整應嚴格產業準入門檻，由產業部門負責對產業發展計劃等進行審查，并嚴格要求產業用地提高容積及容積率后增加的建筑面積用于產業發展?！豆芾硪幎ā访鞔_普通工業用地經批準增加建筑面積情形中不得轉讓的工業廠房及相應輔助設施(物業用房、配電用房)不計收地價;無償移交政府的建筑面積產權歸政府、不計收地價;符合深圳產業發展導向的，適用產業發展導向修正系數，產業發展的用地成本顯著降低。

　　王策飛介紹，企業新增的產業空間按照規定只能自用，不得轉讓，出租方面也將在與政府簽訂的《產業發展監管協議》明確約定租賃面積比例、租金標準、租賃對象及違約處置措施。

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