6月12日,中國社會科學出版社和深圳市社會科學院(社會科學聯合會)共同舉辦《深圳改革創新叢書》《深圳學派建設叢書》(第六輯)新書發布會。叢書顯示,深圳人才流入與人才流失現象并存,2011年以來人才購房數量呈先增后降趨勢,整體反映人才購房比重較低。另外,有75%的科技人才出于房價考慮離開深圳。
深圳是典型的人才流入型城市。深圳憑借發達的經濟條件、完善的基礎設施、優質的公共服務和廣闊的發展空間,吸引著人才持續流入,并直接帶動了深圳經濟社會的崛起,城市發展又吸引著更大體量外來人口的流入,以此形成了一個人才流入的良性閉環。
近年來,在建設現代化國際化創新型城市的戰略指導下,深圳對海外高層次人才的吸引和集聚能力,成為深圳人才流入的主要原因之一。根據深圳市人社局的數據顯示,2000年至2016年,深圳市引進海外留學生已突破7萬人,2016年引進留學人員超過1萬人,主要集中在金融、計算機信息技術、制造業、教育等行業。其中來深就業的占比近八成,來深創業的占比近兩成。近年來,深圳引進留學人員的數量一直保持較快的增長速度,連續3年增幅超過40%,尤其2017年增幅達74.2%,幾乎呈直線上升趨勢,留學人員來深創業就業已成新常態。
與此同時,由于國內許多二三線城市經濟發展較快,且人才競爭意識覺醒,而深圳的高額房價又成為未來人才和城市發展的新“痛點”,這直接導致了人才從北上廣深這些一線大城市向二三線城市回流的現象,造成了大城市的人才流失。據相關數據報道,2017年深圳市上半年全年主要城市人才凈流入率為5.65%,低于杭州11.21%,同時成都、杭州、南京、重慶等城市的人才流入率也處于正增長的較高水平。
而且,深圳儼然成為了國內某些行業發展的“黃埔軍校”。比如,深圳市持有社會工作者職業證書人數共8304人,從2008年開始深圳社工流失率逐年上升,2014年達22.2%,超過行業20%流失率的警戒線,在2016年深圳社工隊伍流失率降為18.8%。據2017年深圳市社科院對深圳市高層次人才做的一項調查問卷顯示,在受訪的2000名高層次人才中,僅46.32%的人才在深圳購房,53.68%的人才未在深圳購房,表明人才購房比例相對較低。從購房時間來看,2010年前購房者約有166人,占購房的人才比例為10.72%:2011年以來人才購房數量呈先增后降趨勢,整體反映人才購房比重較低。一項調查顯示,深圳“房價收入比”全球最高,有75%的科技人才出于房價考慮離開深圳。
另外,調查發現,深圳市人才發展的整體環境仍需進一步提升,人才培養和開發力度仍需進一步加大,人才政策體系有待完善、深化和多元化轉換。
《深圳人才競爭力研究》綜合影響人才競爭力的指標及影響因素,提出創新完善人才工作機制、建立健全人才培養體系、構建全球化人才引進體系、完善人才使用體系、建立科學人才評價體系、完善人才發展環境、建設人才特區。特別是建議重點完善人才發展的經濟社會環境、公共服務和保障環境以及人才生活環境。