為貫徹落實省委省政府及蘭州市對蘭州新區發展提出的各項決策部署,近期,蘭州新區結合自身發展實際,決心從八個方面重點發力,切實增強責任感和緊迫感,細化完善規劃和功能,強化產業支撐,推進產城融合,創新體制機制,進一步加快蘭州新區發展。
完善發展思路。全面總結蘭州新區自籌備建設以來的有益經驗,深刻反思存在的問題和不足,進一步明確發展目標,細化功能定位,突出“經濟新區”“產業新區”“制造新區”建設,切實把省委、省政府各項決策部署落到實處。堅持問題導向,進一步梳理和完善調研課題,迅速組織開展大調研活動,創新工作思路,破解發展難題,推動蘭州新區整體工作實現大提升。
優化發展規劃。進一步完善蘭州新區總體規劃,并納入蘭州市第五版城市總規,爭取盡快實施。最大限度爭取未利用地開發政策,加快蘭州新區東部、南部低丘緩坡整理開發利用,加大種草、植樹造林力度,推動農、林、牧、產、城、游融合發展,改善生態環境,拓展發展空間,實現蘭州新區與蘭州主城區、白銀及周邊地區功能互補、錯位發展。按照產城融合發展要求,優化產城融合發展規劃,實現產業布局、基礎設施和公共配套的均衡發展,形成產城融合、功能完整、職住平衡、配套齊全的城市發展新格局。堅持用最先進理念、最一流水準,高標準完善城市風貌和規劃設計導則和各類專項規劃,塑造城市特色風貌,提升蘭州新區整體形象。
完善城市功能。堅持“簡潔、美觀、實用”的規劃建設原則,合理調整城市建設時序,集中力量打造核心區,加快教育、醫院、商貿、交通、文化等公共服務設施建設,大力發展生產生活性服務業和文化旅游業,提升城市綜合服務功能,促進人氣集聚。加快職教園區建設,完善區內配套設施,確保今年9月正式招生。加快中川國際機場三期、銀蘭客專、中朱鐵路、景中高速、國道109線等項目建設,構建多種交通方式順暢換乘、無縫銜接、快速便捷的交通體系。加大生態建設力度,實施城市綠化提升工程,提高綠化的層次和品位。創新城市經營管理,深化城市管理體制改革,統籌推進智慧城市建設,建設綠色、現代、智慧新城。
加快產業集聚。堅持招真商、扶實商、獎優商,加大招商引資和產業培育力度,落實好優惠政策,改善投資環境,推動談判企業快速簽約、引進企業快速落地、入區企業快速發展、小微和民營企業快速增長,擴大產業規模,提高產業集聚度。圍繞“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈、優鏈”,依托蘭石、和盛堂、武漢長飛等龍頭企業,引進一批產業鏈配套項目,著力打造先進裝備制造、生物醫藥、新材料、精細化工、電子信息、、新能源等戰略性新興產業集群。優化項目服務,開展“承諾制”“零收費”改革試點,打通服務企業“最后一公里”,幫助企業降成本、補短板,推動項目快速落地、快速建設、快速投產。
推進改革創新。認真貫徹落實中央和省、市關于改革創新的部署要求,學習借鑒其他新區、自貿區、開發區改革創新的成功經驗,探索科學高效的管理體制和運行暢通的管理模式。盡快將行政審批、干部人事分配制度等改革方案提交省蘭州新區規劃建設協調推進領導小組會議審定,認真組織實施,總結可復制、可推廣的經驗模式,打造改革創新的示范區。認真研究梳理中央和省、市關于支持蘭州新區發展的政策措施,加大政策落實和爭取力度,進一步放大政策集成效應。
促進科技創新。聚力蘭白科技創新改革試驗區建設,完善科技創新政策體系,搭建科技創新服務平臺,大力發展科技金融,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈協同融合,不斷增強企業自主研發能力,培育壯大一批標志性、引領性科技示范項目和示范企業,以高新技術產業促經濟轉型、結構升級,加快把“蘭白試驗區”建設成為國家自主創新示范區,把“科技創新一條街”建設成為全省創新核心區。
擴大對外開放。搶抓“一帶一路”戰略機遇,率先推廣應用自貿區試點經驗,加快中川北站鐵路口岸建設,推動綜保區—機場—鐵路口岸“區港聯動”一體化、融合發展。深化國際產能合作,加快推動中馬國際產業園建設,爭取設立中新物流園,建設面向“一帶一路”的產業合作新高地。整合優化通道資源,爭取開通蘭州至瓜達爾港的國際貨運班列,爭取設立中歐國際貨運班列編組樞紐,打造面向“一帶一路”的國際物流中心和多式聯運中心,引領甘肅對外開放實現新跨越。
加快人才集聚。根據蘭州新區發展需求,進一步完善人才引進、培養、使用、激勵等政策體系,為人才集聚提供政策支撐,加快集聚一批處于行業科技前沿、具有國際視野的行業領軍人才。著力培養一批本土產業領軍人才、科技型企業家和創新創業團隊。完善人才保障機制,讓現有人才安心干事、潛心創業,讓各方人才匯聚蘭州新區,著力打造人才特區。