長春新區自今年2月正式組建以來，將軟環境建設當做生命線工程，充分發揮國家級新區“先行先試”這個最大政策優勢，全力加強經濟發展軟環境建設，促進了經濟社會持續快速發展。截至9月末，全區已開工新建項目66個，總投資320億元;實際利用內資完成150億元，實際利用外資完成17億美元;地區生產總值(GDP)完成768億元，同比增長13.1%;工業總產值完成2850億元，同比增長13.75%;固定資產投資完成682億元，同比增長58.6%;一般預算全口徑收入完成74.5億元，同比增長20%;一般公共預算收入完成12.9億元，同比增長37%;可用財力實現50.1億元，同比增長117.6%。

　　一是加強組織領導，健全綜合協調機構。結合新區實際，成立了軟環境建設領導小組，由長春市委常委、長春新區黨工委書記孫亞明任組長，長春新區管委會班子成員任副組長，相關部門負責人為成員。

　　二是創新服務方式，扎實推進企業服務。走訪區內323戶重點企業，摸清底數、掌握企業經營中的困難和問題。定期召開服務專題座談會、聯席會及調度會，對重點產業、重點領域問題形成書面報告呈送主要領導，及時解決企業發展遇到的困難與問題。制定出臺《關于加強企業服務工作的意見》，構建了行政審批、科技創新等6大服務平臺，務實解決各類涉企服務訴求。制定下發《關于建立重大項目服務秘書制的通知》，為重大項目提供全方位、全過程、全天候的秘書制服務，長春華為云數據中心項目落位創造的“新區速度”，體現了重大項目秘書制服務的優勢。進一步健全完善服務制度，實行領辦、代辦等服務方式，探索容缺受理、否定備查、承諾審批等制度，行政服務效率不斷提高。

　　三是建立政策體系，打造最佳市場環境。加快建立有利于要素集聚、產業發展、結構優化的新區政策扶持體系與優良市場環境。出臺了《關于促進現代服務業加快發展的若干政策》，設立了總規模為10億元的服務業發展扶持資金，對原創電影作品等給予不同程度的資金政策扶持;出臺了《關于促進戰略性新興產業發展的若干政策》，設立了總規模為10億元的戰略性新興產業發展扶持資金，圍繞生物醫藥企業研發新藥等方面，給予相應資金支持;出臺了《關于促進科技創新發展的若干政策》，設立了總規模為5億元科技創新發展扶持資金，對新認定為國家創新型企業等給予政策支持;出臺了《關于促進金融創新發展的若干政策》，從支持金融產品創新等方面制定了扶持政策。同時，《長春新區入區項目評審指導意見》《長春新區招商引資項目管理暫行辦法》等政策性文件也制定完畢、即將出臺。

　　四是創新項目審批，不斷提高行政效率。以“程序最簡、效率最高、服務最優”為目標，推進行政審批再提速、服務再提質。建立項目建設流程服務體系，增設發改、規劃、執法審批服務窗口，完善后的建設審批服務窗口包括發改、規劃、國土、建委、環保、執法，提供建設審批全程無縫對接服務。務實開展重大項目注冊并聯審批服務，按照許可預告，同步咨詢，內部流轉，并聯審批，限時辦結，監控測評流程，提供并聯審批服務，真正實現“一窗受理、抄告相關、同步審批、限時辦結、一窗出證”。共清理規范后前置審批事項4項，減少審批要件10個，減少審批環節17個，實施并聯審批4項，平均壓縮審批時限26.8天。

　　五是強化導向指引，完善約束激勵機制。強化軟環境建設的監督問責力度，把督查結果與績效考核、干部使用相結合，不斷完善約束與激勵機制。出臺了《長春新區干事創業容錯免責、治慵治懶嚴肅追責暫行辦法》，重點對影響發展環境的的干部進行嚴肅追責;圍繞樹立“憑能力用干部，以實績論英雄”的鮮明用人導向，制定出臺了《長春新區干部管理使用意見》及《長春新區“功勞簿”方案》，對新區經濟發展做出貢獻的干部記入功勞簿，并列為重點提拔使用對象;與績效考核相結合，正在制定《績效考評方案》，對影響區域發展軟環境的不良行政行為嚴格實行責任倒查、追究制度。截至目前，對在項目建設、舊城改造等工作中，效率不高、慢作為行為影響經濟發展的21名干部進行了約談，責成10個部門寫出情況說明和3人作出書面檢查，3次以全區通報形式，對推進工作有力的部門給予表揚，對行動緩慢的部門給予批評。