東莞市召開(kāi)建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)暨“拓空間”工作動(dòng)員部署大會(huì)，動(dòng)員全市全力推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)拓展優(yōu)化空間工作取得新的更大突破，會(huì)上還發(fā)布了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)首批40多項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　今年7月，省委深改委批復(fù)同意東莞建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。東莞也是全省唯一一個(gè)以制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新為主題的實(shí)驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探路的重任。東莞擁有良好的制造業(yè)和改革基礎(chǔ)。目前，東莞企業(yè)總量已經(jīng)突破50萬(wàn)戶(hù)，其中工業(yè)企業(yè)17.4萬(wàn)家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，排名廣東省第一。全市共有高新技術(shù)企業(yè)5790家，位居全國(guó)地級(jí)市首位。早在2012年，東莞就在全國(guó)率先開(kāi)展商事制度改革。數(shù)據(jù)顯示，7年間全市新登記市場(chǎng)主體111.9萬(wàn)戶(hù)，是改革前市場(chǎng)主體存量54.1萬(wàn)戶(hù)的兩倍多，多項(xiàng)商改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)制度設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用。

　　但多年來(lái)“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”粗放發(fā)展模式，也帶來(lái)了資源配置碎片化、土地資源消耗過(guò)快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)低效等結(jié)構(gòu)性矛盾。此次，東莞將完善拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間機(jī)制作為改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，重點(diǎn)創(chuàng)新“拓空間”的體制機(jī)制，全面提升土地資源配置效能。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間嚴(yán)重不足和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不夠充分兩大問(wèn)題，東莞突出對(duì)土地、技術(shù)、資金、人才等制造業(yè)供給側(cè)方面的要素進(jìn)行改革，初步提出兩大板塊共22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。在“拓空間”發(fā)展機(jī)制方面，將探索建立國(guó)土空間規(guī)劃管理新機(jī)制、探索建立土地物業(yè)收儲(chǔ)市場(chǎng)價(jià)格和補(bǔ)償新體系、探索空閑用地盤(pán)活整治新路徑、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地建設(shè)等新機(jī)制。在創(chuàng)新加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換機(jī)制方面，則初步提出了創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建立精準(zhǔn)扶持企業(yè)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制、建立新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育新機(jī)制、優(yōu)化重大科技平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制、探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效新機(jī)制、創(chuàng)新大學(xué)辦學(xué)機(jī)制等。

　　東莞還將以項(xiàng)目化的形式抓緊啟動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)改革任務(wù)，爭(zhēng)取盡早釋放改革紅利。當(dāng)天的會(huì)議發(fā)布了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)第一批40多項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，包括水鄉(xiāng)功能區(qū)、中心啟動(dòng)區(qū)綜合統(tǒng)籌發(fā)展，中子科學(xué)城項(xiàng)目，濱海灣新區(qū)等。