攤開中國民營經濟的地圖,溫州一定是其中閃耀的明星——
第一本個體工商戶營業執照、第一座農民城建設、第一家城市信用社成立、第一部私營企業條例制定、第一個購買航空經營權、第一個實行金融利率改革……
改革不停,開放不止。
近年來,溫州的民營經濟依然保持了強勁的發展勢頭,2019年上半年反映民營經濟的三大指標——民營企業出口、民間項目投資、規上工業民營企業增加值分別增長18.1%、29.2%、8.6%,遠高于全國平均水平。
以“吃改革飯、走開放路、打創新牌”發展起來的溫州民營經濟,在高質量發展的目標下有何實招、高招,為何能擔起多項國家級“先行”“示范”的名號?
創新體制 146項責任清單破解民營經濟難點
“以前政府對企業很多補貼和優惠我們企業是不知道的,或者程序很麻煩。”談到昔日獎補政策難落實的問題,浙江國技互聯集團有限公司董事長金歐陽無奈搖頭。
今年以來,溫州市政府打造的“惠企政策直通車”,不僅能及時通知提醒匯總各級政府的惠企政策,還能直接申辦補貼獎勵,符合條件可以很快拿到真金白銀,申報出現問題的,則會有人來主動對接解決。
“這些做法實實在在服務了企業。”金歐陽感激地說。
“惠企直通車”只是近年來溫州優化營商環境的舉措之一。這款應用實現了從企業自主申報向政府主動推送、企業上門辦理向網上辦理、政策跨年度兌現向當年當季甚至實時兌現的“三個轉變”,惠企政策兌現時間也從原來近400天壓縮到現在平均41天。
據《溫州日報》報道,2019年上半年,溫州市剛性兌現“惠企直通車”產業政策12.6億元,惠及企業近8000戶次。
據了解,去年10月,溫州率先在全國啟動新時代“兩個健康”先行區創建,精心制定“41條意見”“80條新政”,并細化為146項具體責任清單,其中57%具有突破性、探索性。像惠企政策直通車、“三清單一承諾”等多項制度推廣到了全國,在企業獎補政策剛性兌現、海外“最多跑一次”改革、親清政商新型政商關系制度化、信貸模式創新等方面創造了新的“溫州經驗”。