政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要方式。一直以來,東莞政協(xié)在提案工作上主動作為,積極獻智獻力,不斷創(chuàng)新工作方法,著力增強提案辦理協(xié)商實效。據(jù)不完全統(tǒng)計,自東莞政協(xié)成立以來,各民主黨派和工商聯(lián)、人民團體和廣大政協(xié)委員共提交提案近9000件,涉及社會和群眾各方面利益,為東莞經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。
東莞政協(xié)提案工作卓有成效
從數(shù)量上看,歷屆政協(xié)委員的提案呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。據(jù)《東莞政協(xié)志》記載,前四屆政協(xié)委員提交的提案數(shù)量相對不多,到政協(xié)第五屆東莞市委員會時,全體委員共提交提案439件,到第十二屆時提案數(shù)量達到1987件,數(shù)量呈倍數(shù)增長。
十三屆一次會議以來,市政協(xié)委員、各參加單位、專門委員會、鎮(zhèn)街政協(xié)小組緊緊圍繞市委市政府的中心工作,聚焦社會熱點問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,并按照“提案質(zhì)量提升年”的目標,嚴格立案審查,提案立案數(shù)量達1121件。
從提案內(nèi)容看,委員們圍繞各個時期的中心工作,有針對性地提交提案。第四、第五屆委員會期間,提案主要以醫(yī)療衛(wèi)生和文體教育兩個領(lǐng)域為主,數(shù)量達到283件。
十二屆委員會期間,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、財稅金融、工交郵電、商貿(mào)旅游等方面,提交提案達519件,占立案提案的28%;圍繞資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)水利、城鄉(xiāng)建設(shè)以及教科文衛(wèi)體等方面的提案達871件,占立案提案的48%;圍繞政治法律、統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)和社會治理等方面的提案達438件,占立案提案的24%。其中,圍繞全面深化改革、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)等方面,2015年全體委員提交的提案數(shù)量186件,占全年提案立案總數(shù)的53.4%。
在東莞政協(xié)的主導(dǎo)下,提案工作不僅在數(shù)量上大幅增加,質(zhì)量也得到提升。東莞政協(xié)通過加強委員培訓(xùn)交流、推動界別工作開展、廣泛征集提案線索和強化立案審查和社會監(jiān)督的方式,有力促進提案質(zhì)量提升,許多意見建議被市委市政府接納,并轉(zhuǎn)化為政策措施落到實處。
比如,十二屆委員會期間,市委書記、市長和市政協(xié)主席共督辦36類80件重點提案,推動了電子商務(wù)發(fā)展、火車站(高鐵站)周邊環(huán)境改善、存量垃圾處理等一系列重大問題的突破和解決。