這些亮眼的數(shù)字,是中國奇跡的生動注腳。70年歲月荏苒,東莞從一窮二白的農(nóng)業(yè)縣蝶變?yōu)閲H制造業(yè)名城,人才紅利、創(chuàng)新力量與強(qiáng)大的制造業(yè)正在深度融合,使得這片僅2460平方公里的土地成為全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵而活躍的區(qū)域之一。
站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,東莞以全省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),積極發(fā)揮區(qū)位與產(chǎn)業(yè)雙重優(yōu)勢,推動協(xié)同式全域創(chuàng)新與高標(biāo)準(zhǔn)城市升級齊發(fā)力,重塑面向全球化的更高層次開放格局,向著粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心的夢想啟航。
因改革而變
從農(nóng)業(yè)大縣到國際制造名城
“木棉樹鳥笑枝頭,桃樹粘著青青果兒;雪豆花、紫荊花正開著。村外平坦的田疇,青青欲滴軟柔柔的稻苗,蒼蒼翠翠叢叢的蕉葉,在風(fēng)中搖曳,呈現(xiàn)了一片生意?!?/p>
這是著名作家陳殘云的代表作《香飄四季》中充滿農(nóng)耕時代詩意的東莞。1949年,東莞縣按不變價計算的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有0.83億元,1950年東莞財政收入0.11億元。到了改革開放前夕,東莞縣已經(jīng)是全國聞名的農(nóng)業(yè)大縣,每年國家上交的糧食排在全國前三位。與其他糧食主產(chǎn)區(qū)稍有不同的是,東莞因?yàn)榈乩?,靠近香港,每年有草制品、煙花爆竹、蔬菜水果等出口?978年外貿(mào)出口達(dá)3938萬美元。
但是直到1978年7月,香港才給東莞帶來了真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)啟蒙。彼時,香港商人張子彌來到位于虎門的太平服裝廠,考察手袋制造工藝技術(shù),尋求合作機(jī)會,內(nèi)地第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)——太平手袋廠隨即誕生。企業(yè)投產(chǎn)第一年,就獲得加工費(fèi)100萬元,為國家賺取外匯60多萬港元。
太平手袋廠試吃外資“第一只螃蟹”,成為中國改革開放的標(biāo)志性事件。南方日報當(dāng)時一篇報道寫道:“小小手袋廠一根拉鏈拉開了中國改革開放的序幕”。
嘗到改革甜頭的東莞,在全國率先成立“來料加工裝配辦公室”,提供從工商登記到辦理進(jìn)口許可證等“一條龍”服務(wù)。這些創(chuàng)舉大大解放了生產(chǎn)力,促使東莞堅定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。
上世紀(jì)90年代開始,臺企以及隨后而來的大型跨國外資企業(yè),帶動了國際IT制造業(yè)向東莞轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。隨著電子類企業(yè)的集聚,東莞制造業(yè)上下游配套體系也越來越完善。時任IMB亞洲區(qū)副總裁李祖藩說:“如果東莞到深圳的高速公路塞車,全球?qū)?0%的電腦產(chǎn)品缺貨?!?/p>
此后,“東莞塞車,全球缺貨”被頻頻引用形容東莞制造在全球貿(mào)易的重要地位。還有一組說法也廣為人知:全世界1/5羊毛衫東莞造,全世界1/10運(yùn)動鞋東莞造,全世界1/5的電腦東莞造……
如今,改革仍在為這座國際制造名城提供不竭動力。作為最早推行商事制度改革的試點(diǎn)城市之一,東莞在全國率先開展“先照后證”、企業(yè)集群注冊、全程電子化工商登記改革等創(chuàng)新探索。如今在東莞,“刷臉”登錄全省統(tǒng)一平臺自主申報企業(yè),在線填報商事登記、稅務(wù)辦理及在線刻章相關(guān)信息后,1個工作日內(nèi)即可領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照。最新數(shù)據(jù)顯示,在東莞開辦企業(yè)平均耗時僅為3.88天。
今年,省委深改委批復(fù)同意東莞建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。作為當(dāng)年“四小虎”成員之一的東莞,又一次擔(dān)綱起為全省乃至全國探路的新使命。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間嚴(yán)重不足和新舊動能轉(zhuǎn)換不夠充分兩大問題,東莞突出對土地、技術(shù)、資金、人才等制造業(yè)供給側(cè)方面的要素進(jìn)行改革,初步提出兩大板塊共22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。