10月17日是我國第6個扶貧日,也是第27個國際消除貧困日。近年來,杭州市堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,把扶貧協(xié)作作為重大政治任務(wù),真心實(shí)意幫扶,真金白銀投入,真抓實(shí)干推進(jìn),用心用情用力脫貧攻堅(jiān),取得了顯著成效,也為全國脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)了一大批“杭州典型”和“杭州經(jīng)驗(yàn)”。在國家扶貧日即將到來之際,本報推出系列報道,解讀我市在產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面扶貧工作的生動實(shí)踐。
在東西部扶貧協(xié)作過程中,產(chǎn)業(yè)是提高貧困地區(qū)造血能力的關(guān)鍵所在。
近年來,杭州通過企業(yè)代管分紅、固定資產(chǎn)投資后出租等方式,探索出了一條精準(zhǔn)、高效、安全的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。杭州向?qū)趲头龅暮笔《魇┲莺唾F州省黔東南州提供的20.79億元幫扶資金中,絕大部分被用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,有效提高了貧困群眾的自我發(fā)展能力。
利益聯(lián)結(jié),讓貧困群眾捧上“鐵飯碗”
產(chǎn)業(yè)扶貧,首先要保證精準(zhǔn)。杭州的對口幫扶資金,每一分都花在貧困戶身上,讓貧困戶實(shí)實(shí)在在地得到好處。
在湖北恩施州利川市汪營鎮(zhèn),25000平方米的大棚里放滿了香菇棒,每排香菇架上都掛著一張精準(zhǔn)扶貧示范戶明細(xì)卡。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,通過認(rèn)領(lǐng)香菇大棚并委托合作社代管經(jīng)營,貧困戶每年都能獲取一筆保底分紅。而對于有能力自己經(jīng)營的貧困戶,公司還可以每斤3.5元的保護(hù)價對香菇進(jìn)行收購,從而讓貧困戶獲得更高的收益。
在貴州黔東南州錦屏縣新化鄉(xiāng),一個由杭州出資近千萬建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地已經(jīng)投入使用。該項(xiàng)目通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),年產(chǎn)值可達(dá)1600萬元以上?!靶禄l(xiāng)有115名殘疾人,由于缺乏勞動能力,這一群體脫貧難度很大?!睊炻氬\屏縣委常委、副縣長的杭州富陽區(qū)干部俞小康告訴記者,該項(xiàng)目旨在打通扶貧攻堅(jiān)“最后一公里”,將采取“公司運(yùn)營+貧困戶分紅”的模式,項(xiàng)目利潤的40%將用于115名殘疾人和543名貧困人口增收,另外30%用于開發(fā)村級公益性崗位。
如今,“公司+農(nóng)戶”、“保底+分紅”的利益聯(lián)結(jié)模式,已成為杭州幫扶“兩州”工作隊(duì)在產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的一件“法寶”?!斑@種方式既把貧困戶的收入和勞動掛鉤,避免了‘養(yǎng)懶漢’,又保證了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最大程度地惠及每一個貧困群眾,讓沒有勞動能力的人也能獲得保障?!焙贾輲头銮瓥|南州工作隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。