近年來，各地在人才爭奪戰中“各顯神通”。

　　日前，南京市人才購房政策又出重拳，從明年1月1日起實施《南京市人才購買商品住房辦法(試行)》(以下簡稱“《辦法》”)，為人才購房開辟優先通道，政策覆蓋海內外各類人才。據了解，為人才優先購房出臺專門政策，在全國尚屬首次。

　　對此，多位受訪專家向《中國經營報》記者表示，此次南京人才新政，進一步體現了人才安居的政策向導，顯示出南京吸引人才的誠意。但仍要警惕住房市場的各類炒作，引導人才購房需求合理地釋放，政府相關部門也需監管并嚴懲可能出現的弄虛作假、虛報瞞報、炒賣房號等違規行為。

　　人才優先購房

　　千人搖號、中簽率低，一直是“房價四小龍”之一的南京樓市的常態。在此背景下，“所有在售房源向海內外人才全開放，并為人才購房開辟優先通道”的人才購房新政迅速讓南京搶占“頭條”。

　　記者查閱《辦法》發現，相較之前的高層次人才購商品房辦法，新辦法優惠范圍囊括海內外人才，學歷型、技能型、管理型、經驗型人才均在列，重點企業、教育、醫療領域人才也全涉及，機關事業單位人才首次納入政策范圍。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，此次出臺的人才新政，進一步體現了南京市人才安居的政策導向，對于解決人才住房等問題都有較為積極的作用。“從實際情況看，這也是在住房房源緊張情況下的一種比較好的住房解決方案，值得其他城市借鑒。”

　　《辦法》顯示，南京全市可售商品房均對人才優先供應，采取整體籌集和按比例籌集相結合的方式，實現全市商品住房全覆蓋。

　　具體而言，一是政府定向籌集的房源集中供應，結合位置、套型、價格等因素單獨制定銷售方案，在方案中明確供應的房源、數量、價格、對象等內容并向社會公示，由政府指定的單位或開發企業按照銷售方案組織人才集中選房;二是市場優先供應的房源分批供應，即使是需要搖號的項目，項目申請上市銷售量的20%~30%也將分配給人才購房，未入圍的人才可報名參加其他項目購房搖號或輪候下一期開盤房源。

　　據南京市住房保障和房產局黨組書記、局長郭宏定介紹，只要人才憑《人才購房證明》到項目現場報名登記，開發企業通過搖號或者抽簽的方式確定人才入圍名單和選房順序，就按順序組織選房。

　　嚴躍進表示，“人才優先、其他購房人遞進”可以實現兩個效應。一方面，有助于降低人才購房的成本，既不需要花費太多的時間進行搖號，也大大增加了購房中簽的概率;另一方面，該新政優先把住房資源安排給一些新引進的人才，有助于政府更合理地安排并滿足各類住房需求。

　　值得注意的是，按照《辦法》，南京市戶籍以及企業A、B、C類人才申請時須證明本人、配偶及未成年子女在南京市無自有產權住房或僅有1套住房且建筑面積小于90平方米，其他人才申請時須證明本人、配偶及未成年子女在南京市無自有產權住房且1年內無住房交易記錄。

　　此外，每名人才家庭只能享受1次購房服務且僅限購買1套住房，所購住房5年內不得轉讓。

　　人才爭奪戰升級

　　“此次人才購房新政可以視為又一個‘補丁’。”在南京市房地產學會會長、南京工業大學天誠不動產研究所所長吳翔華看來，此次將全市的商品房都納入人才購房新政范圍，顯示出南京市政府在吸引人才方面的誠意。

　　事實上，近年來，南京市屢次在便利人才購房上“下功夫”。

　　記者了解到，早在2017年，南京市正式開始實施人才安居辦法;今年5月，該市又出臺了《南京市企業博士安居工程實施辦法》，對在南京企業工作的博士提供買房、租房等一系列安居政策，包括購買政府定向籌建的人才住房，租賃政府提供的人才公寓、公共租賃住房，租賃市場化租賃住房可申領租賃補貼等。

　　今年9月，江蘇省委組織部會同六部門聯合印發了《關于優化人才服務的實施辦法》(蘇人才辦〔2019〕35號)，明確：“在有需要、有條件的地方推行商品房定向供應制度，在新建商品房項目中按比例配售人才專用房。”

　　據統計，截至目前，南京市人才安居受益量已達到13.1萬人，累計發放補貼9.4億元，目前已形成“購、租、補”的人才安居保障體系，為南京吸引了大批海內外人才來此就業生活。