加快培育發展生物經濟，既是順應全球生物技術變革趨勢、實現新舊動能加快轉換的重要抓手，也是滿足人民美好生活需要的重要舉措。在尋求浙江經濟增長新動能、建設現代化經濟體系的關鍵時期，大力發展生物經濟對于浙江經濟高質量發展具有重要戰略意義。

　　把握全球生物技術革命背景下的浙江機會

　　以生物技術為核心，結合信息技術、化學技術和新材料技術應用的生物技術革命，從根本上改變了生物產業的發展模式，生物產業與信息、材料、能源等產業加速融合，生物經濟演進成為與農業經濟、工業經濟、數字經濟相對應的一種新的綜合經濟形態。在表現形式上，精準醫學模式、基因技術和細胞工程引發了藥物研發革命，醫療器械智能化、網絡化和標準化促進了新型診療手段的涌現。與此同時，合同研發、合同生產、醫療大數據、“人工智能+醫療”和健康管理等新興生物醫藥服務業態不斷壯大，分子育種、生物合成等新技術產業化進程也進一步加快。

　　為順應全球生物技術革命浪潮，我國明確提出實施“生物產業倍增計劃”，將生物經濟加速打造成為繼數字經濟后又一重要經濟形態，形成一批具有較強國際競爭力的新型生物技術企業和生物經濟集群。國內多個省市也將生物經濟作為未來發展的重點，推動經濟轉型升級和高質量發展。

　　正如浙江搶抓“互聯網+”機遇取得極大成效，成為中國數字經濟的引領者，在生物經濟時代，浙江同樣也需搶抓“風口”，并努力使其成為引領“十四五”產業發展的核心力量之一，為浙江經濟高質量發展提供新動能。

　　浙江發展生物經濟具有良好基礎

　　生物經濟發展勢頭良好。浙江的生物產業規模持續增長，具有生物醫藥創新創造、健康醫療服務和醫藥供應鏈發展的多重優勢，醫藥制造、健康服務、醫療美容和醫藥供應鏈等細分領域已形成集群化發展態勢;基因檢測、合同研發、生物制造、智能診療等領域的高成長企業持續涌現，創新能力和國際競爭力不斷提升，部分企業已成長為獨角獸企業或準獨角獸企業。

　　生物經濟發展環境持續改善。浙江已初步形成生物醫藥創新全鏈條一體化的生態集成體系，生物產業也已成為資本競逐的新熱點，大量創投基金參與生物醫藥創新，部分生物技術科技成果實現了快速產業化，杭州濱江、錢塘新區等一批生物產業發展高地正加速形成，已擁有杭州國家級智慧醫療產業基地、杭州東部醫藥港小鎮等多個生物經濟領域的省級特色小鎮，醫療信息化、生物醫藥兩大行業品牌效應已經凸顯。

　　總體而言，浙江的生物經濟正由以仿制為主向自主創新邁進，部分領域的產品研發和產業化已走在全國前列，但也存在不足。一是研發技術水平相對落后，產學研用體系發展仍不健全。基礎科研資源仍然薄弱，與北京、上海等地相比差距較大。由于缺乏總部優勢企業，導致核心研發競爭環節較難在浙江布局，也使得生物領域科研機構、人才儲備量明顯不足。二是產業總體上仍處于中低端水平，仿制藥、原料藥、中間體等中低端產業鏈仍占主導，為數不多的自主研發型企業在國際市場上也主要依靠低廉價格取勝。三是資本市場和投融資平臺不盡完善。四是創新人才集聚難度較大。互聯網產業對人才的虹吸效應顯著，生物醫藥行業的高端研發人員、跨學科人才、實操專業人才相對匱乏。