年度“人才大戰(zhàn)”的硝煙還未褪盡，又一大城市宣布取消積分落戶年度數(shù)量限制!
12月6日，武漢市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《武漢市積分入戶管理辦法(2019年版)》，其中最大的變化就是取消年度落戶數(shù)量限制，累計(jì)積分75分以上即可在武漢落戶。
武漢積分落戶政策8大亮點(diǎn)
積分入戶是指非本市戶籍人員，在不符合現(xiàn)行入戶政策的情況下，通過積分指標(biāo)體系獲得相應(yīng)分值，在總積分達(dá)到規(guī)定分值后，可申請辦理本市常住戶口。
基金君梳理了此次武漢積分落戶政策的8大變化，最新內(nèi)容如下：
1、消積分落戶年度數(shù)量限制
將入戶由“總量控制，由市人民政府根據(jù)各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和年度人口調(diào)控情況確定入戶指標(biāo)”調(diào)整為“累計(jì)積分達(dá)到75分，即符合入戶條件”。修訂后的《辦法》，只需申請人達(dá)到分?jǐn)?shù)線即可落戶，符合“取消年度落戶數(shù)量限制”精神和要求。
2、提高“穩(wěn)定就業(yè)”和“穩(wěn)定生活”兩個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重
將在武漢市租住、繳納社保、持有有效居住證3個(gè)項(xiàng)目每項(xiàng)積分由每滿1年積2分提高至5分，每項(xiàng)最高分值由30分提高至50分。修訂后的分值體系總分為295分(不含入戶區(qū)域引導(dǎo)性加分)，合法穩(wěn)定住所、社會(huì)保險(xiǎn)、居住證3項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)合計(jì)150分，占比50.8%，體現(xiàn)了“社保繳納年限和居住年限占主要比例”的要求。
3、取消高中(中職<;技校>;)學(xué)歷加分指標(biāo)
目前，國家尚未建立全口徑、全國統(tǒng)一的高中及技校學(xué)歷認(rèn)證平臺(tái)，教育、人社部門無權(quán)威途徑認(rèn)證非武漢市屬高中、技校畢業(yè)證真?zhèn)巍！妒腥嗣裾P(guān)于取消武漢市政府規(guī)章和市政府文件設(shè)定證明事項(xiàng)的決定》(武政規(guī)〔2018〕36號(hào))也已明確提出取消積分入戶技校學(xué)歷的認(rèn)證工作。
4、技術(shù)職稱指標(biāo)調(diào)整
將技術(shù)職稱指標(biāo)由“初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、初級(jí)工，積30分;中級(jí)工，積60分;中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，積80分”調(diào)整為“初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或本市緊缺工種的中級(jí)工，取得職稱后在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上的，積10分”。
要求在取得職稱的同時(shí)需在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)1年以上，可以有效杜絕為取得積分而通過非正常手段獲取職稱證書的投機(jī)行為，真正解決的是在漢實(shí)際就業(yè)創(chuàng)業(yè)的存量人員的入戶問題。
5、取消表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益服務(wù)三個(gè)積分指標(biāo)
從往年申請量來看，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益服務(wù)三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分人數(shù)極少，分別只占申請總?cè)藬?shù)的0.6%、0.9%和1.7%。取消以上指標(biāo)可使積分體系進(jìn)一步精簡，加分項(xiàng)目輻射到更多在漢居住和生活的普通勞動(dòng)者。
6、進(jìn)一步優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，吸引年輕人入戶
年齡指標(biāo)由“不超過45周歲積20分，45周歲以上每增加1歲減1分”調(diào)整為“年齡在18至30周歲的，積30分;年齡在31至40周歲的，積20分;年齡在41至45周歲的，積10分”。
7、增加入戶區(qū)域指標(biāo)，引導(dǎo)申請人到新城區(qū)落戶
申請人在東西湖區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)申請入戶的，積10分。
8、增加一票否決情況
申請人有嚴(yán)重刑事犯罪記錄，或參加國家禁止的組織及活動(dòng)的，取消申請資格。
以上調(diào)整將有利于解決在武漢真實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通勞動(dòng)者，覆蓋的面積更廣。以1名30歲以下在武漢市生活居住滿3年的普通勞動(dòng)者為例，辦理武漢市居住證、繳納武漢市社保、在武漢市租住等3項(xiàng)指標(biāo)每項(xiàng)每年積5分，1年積15分，3年可積45分，年齡可積30分。即使沒有高學(xué)歷、沒有自有產(chǎn)權(quán)房屋，3年積分也可以達(dá)到取得武漢市戶籍的條件。
專科及以上學(xué)歷均可落戶武漢
武漢此次積分落戶政策的修訂，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，武漢也因此頻繁登上熱搜榜。
據(jù)長江日報(bào)數(shù)據(jù)顯示，兩年已有4486人靠積分落戶武漢。截至今年，積分入戶辦法兩年試行期已滿。武漢市于2017年10月開始試行積分入戶政策。積分入戶為長期在漢就創(chuàng)業(yè)和居住的普通勞動(dòng)者提供了入戶渠道，武漢兩年累計(jì)接收有效申請5688人，取得戶籍4486人，入戶率79%。
與此同時(shí)，武漢落戶的方式還有學(xué)歷落戶、創(chuàng)業(yè)落戶、投靠落戶等。
今年7月份，武漢市委市政府推出了“10項(xiàng)重點(diǎn)舉措”，此次舉措緊扣各方面優(yōu)秀人才在漢發(fā)展主要關(guān)切，注重政府、市場、用人單位等主體共同發(fā)揮作用，并對大學(xué)生落戶政策再次進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后，高等學(xué)校專科及以上畢業(yè)生(經(jīng)教育部認(rèn)證)，年齡不滿45周歲的(博士研究生、碩士研究生不受年齡限制)，可憑畢業(yè)證申請登記為武漢市常住戶口，其配偶及未成年子女均可隨遷落戶，切實(shí)解決大學(xué)生安居之憂。
另外，對于創(chuàng)業(yè)落戶的規(guī)定是企業(yè)法人系市外及本市新城區(qū)人員，在武漢市中心城區(qū)及新城區(qū)的漢南區(qū)、東西湖區(qū)投資、年繳稅或三年累計(jì)繳稅金額達(dá)到30萬元的，可申請辦理法人本人及配偶、子女或企業(yè)骨干共2人的武漢市常住戶口。
多個(gè)城市放開落戶限制
開展人才爭奪“大戰(zhàn)”
今年7月，人社部等5部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，部署高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通知中明確要求，省會(huì)及以下城市全面放開對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。要求各地落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，確保就業(yè)水平總體穩(wěn)定、就業(yè)局勢基本平穩(wěn)。
12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“《綱要》”)，明確了長三角一體化發(fā)展目標(biāo)。其中要求深化戶籍制度改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民身份地位平等的戶籍登記制度，對高層次人才探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)等柔性流動(dòng)機(jī)制。《綱要》中小城市及建制鎮(zhèn)落戶限制全面放開。其中提到深化戶籍制度改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民身份地位平等的戶籍登記制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，提高城市包容性，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
《綱要》明確，要完善適應(yīng)上海超大城市特點(diǎn)的戶籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶制度，提升中心區(qū)其他城市人口集聚能力，全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮(zhèn)的落戶限制，有序推動(dòng)農(nóng)村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和中心村相對集中居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
與此同時(shí)，廣西也有重磅利好消息發(fā)布。
日前，為進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策，推動(dòng)我區(qū)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，《廣西深化戶籍制度改革的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)自治區(qū)政府同意印發(fā)，并于12月1日起施行。《規(guī)定》讓跨地區(qū)人口完全自由流動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)。其中規(guī)定，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件，取消參保、居住年限、就業(yè)年限等落戶限制。
另外今年10月份，海南省人民政府辦公廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)《海南省新一輪戶籍制度改革實(shí)施方案(試行)》的通知。方案稱，海南基本取消本省(除三沙外)落戶限制，省內(nèi)居民，可在有合法穩(wěn)定住所落戶，省外居民取得相應(yīng)居住證及相關(guān)保險(xiǎn)，也可以落戶。
