近日,中央經(jīng)濟工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。要更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
作為數(shù)字經(jīng)濟大省的廣東,如何抓住機遇進一步推動數(shù)字經(jīng)濟大力發(fā)展?發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何促進作用?
“在經(jīng)濟全球化和信息化的大格局下,我國的數(shù)字經(jīng)濟這幾年蓬勃發(fā)展,推動著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示,這是中央經(jīng)濟工作會議首次提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。廣東省是數(shù)字經(jīng)濟大省,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面大有可為。
根據(jù)中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)顯示,2018年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31.3萬億元,廣東省規(guī)模超過4萬億元,占全國的比重為13.7%,位居全國首位。
盤和林表示,廣東發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,主要體現(xiàn)在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)據(jù)信息互通三個方面。
就數(shù)字化產(chǎn)業(yè)而言,廣東省云計算、大數(shù)據(jù)、4K電視、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長,助推全省數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。尤其騰訊等都是廣東的企業(yè),具有很強的發(fā)展優(yōu)勢;深圳廣州機器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在全國居前列;央行在深圳試點數(shù)字貨幣等;人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈等在廣東都有很強的產(chǎn)業(yè)基礎和科研力量。
與之相對的是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,雖然只是詞序改變,與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)卻有著本質(zhì)區(qū)別。
“中央為什么提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,除了數(shù)字經(jīng)濟帶動新業(yè)態(tài)就業(yè)力強、5G等本來拉動GDP增長等產(chǎn)業(yè)自身的貢獻以外,一個更為重要的原因就是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。”盤和林說,這幾年廣州、深圳、佛山、東莞等地利用數(shù)字經(jīng)濟升級制造業(yè)取得了非常大的成效。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化升級、制造業(yè)與服務業(yè)深度融合都離不開數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟是推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級最有效手段,廣東省應該持續(xù)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上發(fā)力。
從產(chǎn)業(yè)的角度,數(shù)字經(jīng)濟是重要組成部分,從公共服務、政務效率的角度來看,數(shù)字經(jīng)濟更是提升和優(yōu)化效率、改善營商環(huán)境的捷徑。
盤和林認為,這幾年廣東省各級政府在“數(shù)字政府”建設方面做了大量非常有成效的工作。比如“粵省事”小程序等,就實現(xiàn)了很多政府審批事項只跑一次,甚至一次不用跑,全部在網(wǎng)上辦結(jié)。這背后是大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)的支撐。“當然,這方面的改善空間還很大,或者我們還可以進一步從深度和廣度進行覆蓋。”
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟最核心的環(huán)節(jié)還是在于數(shù)字人才隊伍建設,以及數(shù)字經(jīng)濟領域的基礎設施建設。盤和林建議,一是數(shù)字經(jīng)濟的人才隊伍建設,要加強與科研機構(gòu)的合作。二是要重視數(shù)字經(jīng)濟領域的基礎設施建設,例如5G可以說是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化一個非常重要的催化劑,但要發(fā)揮5G最大效用,還取決于基站的建設;工業(yè)大數(shù)據(jù)離不開云計算等。
在數(shù)據(jù)互通方面,盤和林認為,數(shù)據(jù)和信息的互通是數(shù)字經(jīng)濟的基礎,要快速打破數(shù)字經(jīng)濟中的數(shù)據(jù)孤島、信息孤島。“當前我們各個部門、各個行業(yè)、各個產(chǎn)業(yè)還存在數(shù)據(jù)孤島和信息孤島現(xiàn)象,政府要下力氣打通,讓數(shù)據(jù)、信息發(fā)揮最大效用。”
最后,盤和林認為,應著力解決“數(shù)字政府”建設中的瓶頸環(huán)節(jié)。
前兩天,盤和林在深圳調(diào)研一家電子印章公司發(fā)現(xiàn),一個小小的公章,假如不數(shù)字化,還無法全部實行無紙化。“所有事項辦結(jié)之后,還得打印紙質(zhì)版蓋傳統(tǒng)公章,其實從技術(shù)的角度完全可以實現(xiàn)公章電子化、數(shù)字化。”盤和林表示,相信在“數(shù)字政府”建設中有很多這樣不起眼、細微的事情,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展除了5G、云計算等核心技術(shù),還要有“天下難事必作于易,天下大事必作于細”的理念,要做好“繡花針”的活。