區(qū)域經(jīng)濟競爭的本質(zhì)是城市之間的競爭。經(jīng)歷了地理區(qū)位、資源稟賦等硬實力比拼階段之后,現(xiàn)代城市之間競爭的本質(zhì)已變成營商環(huán)境等軟實力的競爭。這種營商環(huán)境,包括政務服務環(huán)境、城市公共服務環(huán)境、社會安全文明環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多個方面。
對于經(jīng)濟發(fā)展主體的企業(yè)和公民來說,好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水一樣不可或缺。
近年來,我市營商環(huán)境有了較大改善,但與世行標準相比、與國內(nèi)先進地區(qū)相比、與廣大市場主體和人民群眾的期盼相比,我們的營商環(huán)境還有一定的差距。站位“三個在”,站位加快國家中心城市建設、打造更高水平高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動發(fā)展、服務群眾的關鍵之舉、重中之重,采取切實有效的措施、實實在在的行動,持續(xù)發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化,持續(xù)提升。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,必須從轉(zhuǎn)變思想觀念做起。
我們必須認識到,與發(fā)達地區(qū)相比,鄭州在發(fā)展環(huán)境特別是營商環(huán)境方面的差距,既表現(xiàn)在服務創(chuàng)新、技術(shù)應用、功能配套方面,更體現(xiàn)在我們的思想觀念特別是開放意識、市場意識、法律意識、服務意識等方面。思想指導行動,思路決定出路。不解決好思想問題,營商環(huán)境就抓不好、抓不長。我們必須緊緊扭住思想觀念這個總開關,以開放的心態(tài)、虛心的姿態(tài)、積極的狀態(tài),正視差距、剖析根源,更新觀念、奮起直追。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,必須樹牢群眾至上、企業(yè)至上的強烈意識。
人民群眾是社會財富的創(chuàng)造者,企業(yè)等市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。企業(yè)強則城市強,企業(yè)活則經(jīng)濟活。對于公共服務提供者來說,企業(yè)和納稅人是真正的用戶,是必須用心盡心對待的服務對象。市場經(jīng)濟條件下,黨委政府抓經(jīng)濟、促發(fā)展的主要任務是政策引導、優(yōu)化服務、提供平臺、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的官本位思想,切實樹牢群眾至上、企業(yè)至上、尊重市場主體的強烈意識,真正樹立起用戶思維、“店小二”意識。要改變以管為主的傳統(tǒng)的社會治理模式,寓管理于服務之中,真正做到政府“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,讓市場主體“法無禁止皆可為”,讓企業(yè)在市場中如魚得水、充滿活力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,黨員干部特別是領導干部必須擔當作為。
一個地方的營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),首先看這個地方的干部作風實不實、權(quán)力行使公不公、社會風氣好不好。領導干部要把優(yōu)化營商環(huán)境放在“一類”位置,靠前主動服務,解決好本地區(qū)在營商環(huán)境中存在的突出問題。要強化責任擔當,積極務實作為,狠抓工作落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。要深化對職能權(quán)力屬性的認識,真正做到嚴以用權(quán)、用權(quán)為民,把以人民為中心的思想落實到行動上;要聚焦亟待解決的重點問題,以重點問題的攻堅突破帶動全局優(yōu)化,進一步提高優(yōu)化營商環(huán)境的針對性、實效性;要聚焦企業(yè)和群眾反映的營商環(huán)境中一些突出問題抓整改、促轉(zhuǎn)變;要著眼于改進制度供給、治理能力治理體系現(xiàn)代化,夯實優(yōu)化營商環(huán)境基礎;要優(yōu)化公共服務體系,將高品質(zhì)推進城市建設作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市吸引力的重點工作,塑造現(xiàn)代化城市形態(tài),提升城市吸引力。
山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。
我們要按照營造國際一流營商環(huán)境的要求,持續(xù)發(fā)力,“優(yōu)”無止境,久久為功,不斷打造營商環(huán)境新高地,不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮動力,為建設國家中心城市、打造更高水平高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極奠定堅實基礎。