“我這幾年很關注西安的發展。因為北大光華管理學院在西安開辦了分院，所以也聽到了很多關于西安經濟跨越式發展的故事，也知道西安在改善營商環境方面有很多政策和機制創新。”6月30日下午，在第二屆世界西商大會北大光華論壇上，北大光華管理學院副院長、經濟學教授周黎安接受記者專訪時說道。

　　周黎安告訴記者，這次他參加第二屆世界西商大會，切實感受到了西安人民的熱情。同時，也感受到西安對企業家的熱情和重視，吸引全世界各地的企業家來到西安創業和投資。這一定能大力推動西安的經濟發展。特別是6月30日上午北大光華的老師、企業家校友還與陜西省政府有關領導進行了座談，了解到今年是陜西的營商環境提升年。他感受到西安正在抓住戰略機遇彎道趕超，發揮西安的資源和區位優勢，以改善營商環境為抓手來打造西安的經濟競爭力。他認為，西安近幾年的機制和政策創新在中西部樹立了值得學習的標桿。

　　周黎安表示，地區競爭最根本的是營商環境的競爭，比單純的資本、技術和人才還重要。他建議，西安打造良好的營商環境，不僅要在基礎設施、產業園、物流等硬件上下功夫，更重要的是還要在產權保護、行政服務、融資安排軟件環境上做出更多努力，強化對官員的政績考核，發揮“賽馬機制”，杜絕跑官買官和裙帶關系。同時，建立權力的“責任清單”和“負面清單”，進一步推動行政審批改革。在“自上而下”的考核之外，引入“自下而上”的考核，在公共服務方面引入跨部門和跨地區的競爭機制，倒逼行政改革和效率提高。

　　另外，利用現代移動互聯技術，讓百姓和企業及時評價政府部門的服務態度和效率，建立跨部門的公共服務質量排行榜和跨地區的營商環境排行榜。

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