教育現(xiàn)代化的相關(guān)指標(biāo)高位鈍化，這曾是江蘇蘇州教育面臨的困境。
參照國(guó)際常用指標(biāo)和江蘇省教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，在外顯的可量化指標(biāo)中，大多數(shù)指標(biāo)對(duì)蘇州而言已經(jīng)達(dá)到高位，類似從98.5%到100%的提升并不能顯著體現(xiàn)增長(zhǎng)性價(jià)值。
困則思變。但從哪里開始變革，著力點(diǎn)又在哪里?對(duì)此，蘇州給出的答案是：在教師!
“變軌”理論
重塑教育的發(fā)展軌道
蘇州第十中學(xué)校長(zhǎng)柳袁照曾在蘇州市教育局工作過，歷經(jīng)蘇州教育現(xiàn)代化的起步發(fā)展全過程。在他看來，蘇州要在教師隊(duì)伍的“教育覺醒”上下功夫。
讓埋頭忙于學(xué)科教學(xué)的教師實(shí)現(xiàn)“教育覺醒”不是容易的事，卻又迫在眉睫。蘇州市教育局局長(zhǎng)顧月華對(duì)此有自己的理解：不同階段的教師隊(duì)伍有著不同的教育視野和追求，教師隊(duì)伍建設(shè)如果沿著原有的軌道運(yùn)行，就無法實(shí)現(xiàn)和更高質(zhì)量、更加公平的教育目標(biāo)對(duì)接。就像衛(wèi)星需要多次太空變軌才能對(duì)接某個(gè)既定的空間站一樣，教師隊(duì)伍建設(shè)同樣需要多次“變軌”，才能擺脫職業(yè)倦怠的負(fù)面影響，獲得新的覺醒、動(dòng)力和視野，對(duì)蘇州教育而言，亦是如此。
“變軌”需要外在的動(dòng)力，蘇州把這一增量動(dòng)力放在投入上。蘇州教育現(xiàn)代化20余年的進(jìn)程中，一直是投入先行，近年來投入“軌道”則有所變化，不但重視硬件建設(shè)，更舍得在教師隊(duì)伍再造上花錢，明確提出投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，修筑了教育投入的“復(fù)線”。目前，蘇州教育財(cái)政投入初步實(shí)現(xiàn)了向教育人才培養(yǎng)傾斜。
蘇州將在“十三五”期間持續(xù)投入10個(gè)億，用于教師隊(duì)伍建設(shè)，培育追求卓越的教師精神，再造一支面向未來的教師隊(duì)伍。更高質(zhì)量的教育取決于我們教什么和怎么教，這是關(guān)鍵的過程性因素。“蘇州教育的經(jīng)驗(yàn)是，有好老師才有好的教育。”顧月華說。
讓校長(zhǎng)先“變軌”，從“行政”軌道轉(zhuǎn)到“專業(yè)”軌道上來。早在2012年3月，蘇州工業(yè)園區(qū)就已經(jīng)孕育了校長(zhǎng)職級(jí)制的雛形——“區(qū)域性校長(zhǎng)職級(jí)年薪制”。2013年政府發(fā)文試點(diǎn)推行，2014年首次評(píng)出市屬中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)，該職級(jí)共分“四級(jí)六等”，即特級(jí)、高級(jí)(含一等、二等)、中級(jí)(含一等、二等)、初級(jí)，這成為校長(zhǎng)新的職業(yè)“階梯”。實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制后首批特級(jí)校長(zhǎng)之一、時(shí)任蘇州景范中學(xué)校長(zhǎng)顧蘇云說，蘇州辦學(xué)已經(jīng)有很濃的專業(yè)化味道，校長(zhǎng)職級(jí)制適合蘇州的教育狀態(tài)，是一種導(dǎo)向，為校長(zhǎng)提供了一種專業(yè)化的機(jī)會(huì)。
與此同時(shí)，蘇州啟動(dòng)了“義務(wù)教育項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)”“好學(xué)校大家說”等系列活動(dòng)，培養(yǎng)校長(zhǎng)的專業(yè)自信。平江實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)潘娜認(rèn)為，這些活動(dòng)的開展提升了校長(zhǎng)對(duì)辦學(xué)理念、行為準(zhǔn)則、個(gè)人價(jià)值等認(rèn)識(shí)的廣度、深度和精度。
被改變的“軌道”
獲得主動(dòng)的教育人生
放下語(yǔ)文課本，去街道做主任助理;放下繁忙的教學(xué)管理工作，到社區(qū)掛職黨委副書記……這些看似奇怪的掛職，在蘇州教育人看來已經(jīng)習(xí)以為常并讓其深深受益。
“把老師放出去”，被改變軌道的不只是校長(zhǎng)。蘇州搭建了多樣化的教師交流平臺(tái)。其中一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是，在編制緊缺、人員緊缺的情況下，蘇州教育較大規(guī)模實(shí)施了跨學(xué)段、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的掛職學(xué)習(xí)。這是蘇州教育人才的“孵化器”。“課程建設(shè)要先于校舍建設(shè)。”正在主持籌建蘇州相城第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)的袁衛(wèi)星說。
讓袁衛(wèi)星獲得“敏感與高度”的政策，是蘇州市教育局的《中青年干部“上掛下派”雙向掛職管理辦法》，辦法提出讓年輕干部在不同崗位“墩墩苗”。蘇州先后選派6名年輕干部赴教育部鍛煉任職，把握政策發(fā)展方向。5人赴市級(jí)機(jī)關(guān)掛職，22人在教育惠民服務(wù)中心、教師發(fā)展中心等掛職。2014年集中選派22名，2015年又派出15名優(yōu)秀干部、教師掛職鍛煉，近年來，整個(gè)蘇州市共派出800人次掛職學(xué)習(xí)。
蘇州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師王莉去了姑蘇區(qū)發(fā)展和改革局，蘇州第十六中學(xué)副校長(zhǎng)江晨宇去了北京的媒體，常熟市實(shí)驗(yàn)中學(xué)副校長(zhǎng)錢建江去了教育部課程中心……新的人生軌跡給了他們?nèi)碌慕逃暯恰＝K省新蘇師范學(xué)校附屬小學(xué)教師潘曉云在掛職中期總結(jié)中說，教育已經(jīng)不是封閉的學(xué)校教育問題，而是一個(gè)大教育問題，要同家庭、社區(qū)、社會(huì)達(dá)成教育共識(shí)，教師的專業(yè)化要有超越學(xué)科和校園的全局視野。
教師的“專業(yè)+”
轉(zhuǎn)向“培養(yǎng)好每一個(gè)人”
相對(duì)于財(cái)政投入、校長(zhǎng)職級(jí)制等顯性“軌道”的調(diào)整，蘇州教育還有一條隱性但更為重要的“軌道”調(diào)整——教師發(fā)展評(píng)價(jià)改革。2016年，蘇州市教育局提出，推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)從強(qiáng)調(diào)把握學(xué)科能力轉(zhuǎn)向更加注重教育境界和專業(yè)素養(yǎng)的提升，從注重“上好一堂課”轉(zhuǎn)向關(guān)注“培養(yǎng)好每一個(gè)人”。
這種教育“軌道”的調(diào)整背后需要教育者的專業(yè)支撐。啟動(dòng)蘇州市教育教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選辦法研制工作，推行姑蘇教育人才計(jì)劃，蘇州市教師發(fā)展中心研發(fā)了“我要上公開課”“我要上慕課”等七大類“我要”系列培訓(xùn)……蘇州教育把教育人才的專業(yè)成長(zhǎng)看得比什么都重。曾任蘇州中學(xué)校長(zhǎng)的周春良從一所學(xué)校文化傳承的視角來理解“培養(yǎng)好每一個(gè)人”。他說，蘇州中學(xué)首任校長(zhǎng)汪懋祖提出培養(yǎng)“有轉(zhuǎn)移環(huán)境之能力，而不為不良環(huán)境所屈服”的學(xué)生，我們要傳承這種精神，培養(yǎng)人對(duì)社會(huì)的匡正精神。一個(gè)有意思的腳注是，近日，一份來自中國(guó)人民大學(xué)《復(fù)印報(bào)刊資料》的數(shù)據(jù)顯示，蘇州中學(xué)的教研論文數(shù)量已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)中小學(xué)前十。
常熟市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)金一民以“關(guān)懷”理念構(gòu)建學(xué)校的人文環(huán)境。他幫助每一位教師選準(zhǔn)自己的發(fā)展方向，找到專業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)，向教育管理、學(xué)科教學(xué)和心理咨詢等不同方向個(gè)性發(fā)展。近年來，學(xué)校自主培養(yǎng)特級(jí)教師3名、市級(jí)以上學(xué)科帶頭人30多名。
這是蘇州教師專業(yè)化的一個(gè)縮影。但蘇州教師不滿足學(xué)科內(nèi)的深度，逐漸形成了自己的“專業(yè)+”，具體來說就是專業(yè)+“教育志愿者、心理咨詢師、教育規(guī)劃師、分析師”。立德樹人，師德是前提。蘇州倡導(dǎo)全市8萬名教師“像葉圣陶那樣做老師”，還鼓勵(lì)教師在“十三五”期間根據(jù)自己的情況獲得志愿者證書、心理咨詢師證和教育咨詢師證。鼓勵(lì)教師熱心公益活動(dòng)和志愿者活動(dòng)，用專業(yè)的心理學(xué)和教育咨詢能力服務(wù)學(xué)生，學(xué)會(huì)利用確保教育行為科學(xué)化。
蘇州教育的轉(zhuǎn)向不僅依賴于教師的專業(yè)化和“專業(yè)+”，還受益于蘇州開放的教育觀。有兩個(gè)常為人樂道的細(xì)節(jié)：一是2016年初，蘇州將家庭教育納入政府公共服務(wù)，“要從終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)、合力育人的角度重新審視家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的作用”，邁出了構(gòu)建學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育完整教育生態(tài)閉環(huán)的關(guān)鍵一步。二是在蘇州教育財(cái)政投入上，有一個(gè)名目新穎的項(xiàng)目——“柔性使用人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。2014年9月，蘇州啟動(dòng)校外專家進(jìn)校園工作，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.4億元，全市超過1萬名校外專家受聘于學(xué)校。到2015年，全市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校校外專家總數(shù)不低于學(xué)校崗位總數(shù)的5%，職業(yè)學(xué)校校外專家總數(shù)不低于學(xué)校崗位總數(shù)的20%，校外專家為教育“變軌”提供了智力支撐。
“教育第一，教師為本”。這是蘇州教育的立場(chǎng)和底氣，而“變軌”則是蘇州教育獲得突破的關(guān)鍵詞。有研究者認(rèn)為，蘇州教師隊(duì)伍建設(shè)取得了關(guān)鍵性進(jìn)展，其背后固然少不了教育投入的力量，但更重要的是觀念和思想的推動(dòng)以及不屈不撓的實(shí)干精神。
