在互聯(lián)網(wǎng)、蓬勃發(fā)展的背景下，寧夏銀川市搶抓機(jī)遇，深化“智慧銀川”融合創(chuàng)新，將新一代信息技術(shù)引入現(xiàn)代城市管理、保障改善民生、新產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，通過打造新型智慧城市，有效增強(qiáng)社會(huì)治理能力，催生系列新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　以“智慧”促政務(wù)改革

　　新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，民間投資低迷，審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、效率低成為主因，同時(shí)“一放就亂、一管就死”嚴(yán)重制約政務(wù)改革。國務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)，銀川市將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入“放管服”改革全過程，充分激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力。

　　記者采訪了解到，為切實(shí)給市場(chǎng)主體“松綁”，銀川市組建行政審批服務(wù)局，將26個(gè)部門153大類業(yè)務(wù)歸由“一枚印章管審批”，審批效率提高86%。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的運(yùn)用，當(dāng)?shù)馗M(jìn)七輪“審批瘦身”“五證合一、一照一碼”和“審改備”等配套改革，建立行政審批服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察平臺(tái)，審批辦理時(shí)限大大縮短，去年新增市場(chǎng)主體同比提高26%。

　　為最大程度減少政府對(duì)市場(chǎng)的微觀干預(yù)，實(shí)現(xiàn)“管而放活、活而不亂”，銀川市搭建審批監(jiān)管信息互動(dòng)平臺(tái)，利用挖掘、分析、預(yù)估研判市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)，為監(jiān)管部門精準(zhǔn)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序提供決策依據(jù)，并與“網(wǎng)格化”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管及企業(yè)誠信檔案相結(jié)合，線上線下并舉，倒逼市場(chǎng)主體規(guī)范市場(chǎng)行為。

　　數(shù)據(jù)多跑路，群眾才能少跑腿。在位于銀川市閱海灣的市民大廳，群眾推開一扇門，就能辦成社保醫(yī)保、房產(chǎn)交易等505項(xiàng)“一攬子事”。借助于“網(wǎng)上辦事大廳”“手機(jī)審批APP”等，銀川市實(shí)現(xiàn)了“實(shí)體+網(wǎng)上”“線上+線下”“網(wǎng)上+掌上”等多種形式相結(jié)合的審批服務(wù)，網(wǎng)上辦事率達(dá)48%，網(wǎng)上辦事成為常態(tài)。

　　以“智慧”緩解“大城市病”

　　公交車到站時(shí)間提醒、紅綠燈實(shí)時(shí)調(diào)控、動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)……盡管去年銀川市月均增加7000余輛機(jī)動(dòng)車，但通過上述“智慧”措施，當(dāng)?shù)剀囕v通行速度提高20%。

　　用“智慧”化解交通擁堵，在當(dāng)?shù)夭⒎莻€(gè)案。隨著城市化進(jìn)程的加快，銀川市開始顯現(xiàn)公共服務(wù)供給錯(cuò)配、低效利用等“大城市病”，當(dāng)?shù)赝ㄟ^建設(shè)“城市大腦”，利用“智慧”手段有效化解交通、醫(yī)療、社區(qū)管理等領(lǐng)域難題，推動(dòng)城市治理由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。

　　在醫(yī)療領(lǐng)域，銀川市依托中心，建成首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，集聚全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。在社區(qū)管理領(lǐng)域，當(dāng)?shù)亟ǔ?00個(gè)智慧社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置智能快遞柜、智能垃圾桶、免費(fèi)WIFI、人臉識(shí)別等11項(xiàng)智能化應(yīng)用項(xiàng)目，用智慧化手段提高社區(qū)服務(wù)水平，提升群眾生活質(zhì)量。

　　下一步，銀川市將繼續(xù)拓展智慧城市在旅游、文化、教育等領(lǐng)域的便民服務(wù)，同時(shí)開放300多項(xiàng)數(shù)據(jù)，市民可通過手機(jī)終端進(jìn)行應(yīng)用查詢或辦理，享受更多智慧便民服務(wù)。