2月14日，教育部、人力資源和社會保障部、工業和信息化部聯合印發了《制造業人才發展規劃指南》(以下簡稱《指南》)，一時間引起了社會各界對于工科教育的廣泛關注。

　　對于廣大學子及家長來說，這份《指南》為專業選擇提供了新的參考，而對于高等院校、職業院校等工科教育體系的踐行者來說，如何回答“為誰培養人”“培養什么樣人”“如何培養人”三大問題，是當下最緊迫的任務。

　　未來最需要什么制造業人才

　　對于制造業來說，未來最需要什么人才?

　　在《指南》中，最引人注目的要數其列出的“制造業十大重點領域人才需求預測”。在這份預測中，新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等10個專業榜上有名。

　　根據《指南》，到2020年，新一代信息技術產業、電力裝備、高檔數控機床和機器人、新材料將成為人才缺口最大的幾個專業，其中新一代信息技術產業人才缺口將會達到750萬人。到2025年，新一代信息技術產業人才缺口將達到950萬人，電力裝備的人才缺口也將達到909萬人。

　　對此，《指南》提出，要引導高校本專科招生計劃向制造業十大重點領域的相關專業傾斜，擴大制造業重大基礎研究、重大科研攻關方向的博士研究生培養規模，提高重點領域專業學位研究生培養比例。

　　除了這10個領域，《指南》還指出，要圍繞“四基”建設、智能制造、“互聯網+制造”等領域，重點培養先進設計、關鍵制造工藝、材料、數字化建模與仿真、工業控制及自動化、工業云服務和運用等方面的專業技術人才。

　　對此，天津大學(分數線,專業設置)精密儀器與光電子工程學院副院長楊秋波表示，目前迅猛發展的、物聯網、人工智能、網絡安全、大健康等新經濟領域都已經出現人才供給不足現象。

　　“面向光子與量子芯片、腦科學與智能技術、基因組健康技術等前沿交叉與未來技術的人才培養仍未引起足夠重視。”楊秋波說。

　　楊秋波認為，隨著更多“AlphaGo”的出現，未來的工程科技人員需要應用現在還未出現的技術，去解決還未出現的問題。“科技革命改變教育內容，信息革命改變教育模式，工程教育必須主動適應，幫助未來的工程師們建構起符合時代要求的思維方式和知識結構，并且更加注重培養創新創業能力。”

　　因此，楊秋波指出，必須加快建設和發展“新工科”，培養新經濟急需緊缺人才，提前布局培養引領未來技術和產業發展的人才，推動傳統工科專業改造升級。

　　制造業人才培養的短板在哪里

　　中國是一個名副其實的制造大國，這樣的地位離不開高等院校、職業院校建立起來的工科教育體系。這些年來，我國的工科教育已經交出來了一張優秀的成績單。

　　我國的制造業人才培養規模位居世界前列。根據教育部的公開數據，2015年，我國高等學校本科工科類專業點數約1.6萬個，工科類專業本科在校生525萬人、研究生在校生69萬人;高等職業學校制造大類專業點數約6000個，在校生136萬人;中等職業學校加工制造類專業點數約1.1萬個，在校生186萬人。

　　教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平指出，我國制造業人才聚集高地初步形成。以院士、科技創新領軍人才為代表的制造業高端人才隊伍逐步壯大，形成了一批國際領先的重點學科、實驗室、工程中心等，在科技創新、重大項目攻關等方面發揮了重要作用。

　　在這可喜的成果背后，制造業人才隊伍建設還存在一些突出問題。

　　王繼平表示，目前制造業人才結構性過剩與短缺并存，傳統產業人才素質提高和轉崗轉業任務艱巨，領軍人才和大國工匠緊缺，基礎制造、先進制造技術領域人才不足，支撐制造業轉型升級能力不強。

　　而對于制造業人才的培養來說，王繼平指出，如今制造業人才培養與企業實際需求脫節，產教融合不夠深入、工程教育實踐環節薄弱，學校和培訓機構基礎能力建設滯后。

　　在中國機械工業聯合會執行副會長于清笈看來，制造業人才，尤其是機械工業人才儲備仍存在較大缺口。

　　“人才總量依然不足，人才對產業發展的貢獻率不高。經營管理人才、工程技術人才和高技能人才培養不足，仍存在較大缺口。”于清笈還指出，機械工業行業領軍型人才匱乏，高層次管理人才、創新型工程技術人才和復合型高技能人才培養滯后，戰略性新興產業、服務型制造領域人才缺乏，培養渠道不暢。

　　于清笈補充道，目前需求量最大的技能人才存在“四多、四少”的問題。“初級工多，高級工少;傳統型技工多，現代型技工少;單一型技工多、復合型技工少;短訓速成的技工多，系統培養的技工少，‘絕活絕技’出現斷檔。”

　　哈爾濱工業大學(分數線,專業設置)副校長丁雪梅認為，我國制造業相關工程領域研究生培養也存在問題。“我國制造業高層次創新型人才總量相對不足，尤其與制造業相關的拔尖創新人才、領軍人才，缺口依然很大。”

　　丁雪梅表示，國內高校對制造業發展需要的創新技術和拔尖創新人才培養聚焦不足。這主要體現在“校企對接”“產學結合”不足，高校學科鏈、人才鏈與產業鏈的脫節現象嚴重，高校重基礎研究、輕工業應用和科技成果的轉化。

　　而在工業和信息化部工業文化發展中心副主任孫星看來，我國工業大而不強的問題仍然突出，特別是制造業的人才結構、素質與支撐制造強國戰略目標的現實需求相比，還存在一些突出問題。

　　孫星認為，“這與工業文化發展相對滯后密切相關，如創新不足、專注不深、誠信不夠、實業精神弱化等。”