近日，人力資源社會保障部印發(fā)了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》(以下簡稱《意見》)，其中明確，健全完善技能人才評價體系，完善評價內(nèi)容和方式，強調(diào)突出品德、能力和業(yè)績評價，同時根據(jù)不同類型技能人才的工作特點，實行差別化技能評價。

　　1、深化技能人員職業(yè)資格制度改革

　　鞏固職業(yè)資格改革成果，完善職業(yè)資格目錄。對準入類職業(yè)資格，繼續(xù)保留在目錄內(nèi)。對關系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的水平評價類職業(yè)資格，要依法依規(guī)轉(zhuǎn)為準入類職業(yè)資格。

　　對與國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全關系不密切的水平評價類職業(yè)資格，要逐步調(diào)整退出目錄，對其中社會通用性強、專業(yè)性強、技術技能要求高的職業(yè)(工種)，可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實行職業(yè)技能等級認定。

　　2、建立職業(yè)技能等級制度

　　建立并推行職業(yè)技能等級制度，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。符合條件的用人單位可結(jié)合實際面向本單位職工自主開展，符合條件的用人單位按規(guī)定面向本單位以外人員提供職業(yè)技能等級認定服務。

　　符合條件的社會培訓評價組織可根據(jù)市場和就業(yè)需要，面向全體勞動者開展。職業(yè)技能等級認定要堅持客觀、公正、科學、規(guī)范的原則，認定結(jié)果要經(jīng)得起市場檢驗、為社會廣泛認可。

　　3、規(guī)范專項職業(yè)能力考核

　　根據(jù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓等工作需要，開展專項職業(yè)能力考核工作。要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方特色產(chǎn)業(yè)需要和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，選擇市場需求大、可就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最小技能單元(模塊)進行專項職業(yè)能力考核，作為技能人才評價的重要補充。

　　4、合理確定技能等級

　　按照國家職業(yè)技能標準和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范設置的職業(yè)技能等級，一般分為初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五個等級。

　　企業(yè)可根據(jù)需要，在相應的職業(yè)技能等級內(nèi)劃分層次，或在高級技師之上設立特級技師、首席技師等，拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展空間。

　　5、突出品德、能力和業(yè)績評價

　　堅持把品德作為技能人才評價的首要內(nèi)容，全面考察技能人才的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)操守和從業(yè)行為，強化社會責任。堅持以能力、業(yè)績、貢獻為導向，注重考核崗位工作績效，強化生產(chǎn)服務成果、創(chuàng)新成果和實際貢獻。

　　6、實行分類評價

　　用人單位和社會培訓評價組織要根據(jù)不同類型技能人才的工作特點，實行差別化技能評價。在統(tǒng)一的評價標準體系框架基礎上，對技術技能型人才的評價，要突出實際操作能力和解決關鍵生產(chǎn)技術難題要求，并根據(jù)需要增加新知識、新技術、新方法等方面的要求。

　　對知識技能型人才的評價，要圍繞高新技術發(fā)展需要，突出掌握運用理論知識指導生產(chǎn)實踐、創(chuàng)造性開展工作要求。

　　對復合技能型人才的評價，應根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步發(fā)展，突出掌握多項技能、從事多工種多崗位復雜工作要求。

　　7、克服唯學歷、唯職稱、唯論文傾向

　　創(chuàng)新評價方式。用人單位和社會培訓評價組織可結(jié)合實際，按規(guī)定綜合運用理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績評審、競賽選拔、企校合作等多種鑒定考評方式，克服唯學歷、唯職稱、唯論文傾向，提高評價的針對性和有效性。

　　用人單位、技工院校堅持就業(yè)導向，自主開展職業(yè)技能等級認定，或委托社會培訓評價組織進行職業(yè)技能等級認定。